温州部分公园内违规开设餐馆

　　前天，市政府常务会议审议并原则通过《温州市城市公园管理办法》，其中明确规定，市区各类公园内严禁设立为少数人服务的会所、餐馆等，严禁利用“园中园”等变相经营，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。

　　而在今年1月23日，市委办、市府办曾下发了《关于全面整治风景区、公园等公共场所内会所的通知》，要求全面排查清理设立在公共场所内的各类会所，采取坚决措施依法予以关停。

　　实际上，在温州市区各公园内不乏各种餐馆。这些餐厅目前情况如何?新规之下，这些餐馆是否面临关停命运?

　　改变建筑原有使用功能

　　一些公园内开设餐馆

　　记者走访了市区公园、景区内的几家餐馆，发现不少餐馆改变了建筑原有使用功能。禁令之下，这些在公园里违规开设的餐馆，炎炎夏日已经感觉寒冬逼近。

　　汇立小厨：以前叫“汇立公馆1号”

　　昨天中午12时左右，位于市区世纪广场世纪之光底下的汇立小厨，西侧通往餐厅的门紧闭着，透过玻璃，可以看到里面的餐牌，写着红酒名称等内容。

　　东侧入口写着“员工通道，闲人莫入”，从西侧油腻的通道进到厨房，正赶上一批食材刚刚运到。一名工作人员说：这里只有晚上营业。

　　原先这里叫“汇立公馆1号”。有媒体曾报道，该会所之前曾实行会员制，1万元是最低入会门槛。

　　据媒体报道，“世纪之光”城雕总投资1000万元。按照设计，世纪之光主要由地下展厅和圆形玻璃壁观光塔组成，高66米，从地下入口进入塔身，可乘观光电梯直升到40米的高空，俯瞰温州新城风貌。然而，“世纪之光”地下展厅闲置多年后来租给了“汇立公馆1号”。

　　吾同茶座：只供茶和简单主食

　　景山上的吾同茶座原先是餐厅，因为污水排放等问题被管理部门责令停业。

　　昨天记者前去“吾同”时，只有一桌客人在喝茶，服务员告知，现在只接待喝茶，可顺带卖水饺、面条等简单的主食。该茶座经理傅女士说，餐厅投资不小，现在喝茶一天营业额只在两百多元，为的是把“吾同”的门开着，为下一步转型做准备，至于下一步要经营什么，她说，股东们还在商量之中。

　　瓯江路乐阁海鲜：陷入尴尬两难选择

　　开设在瓯江路防洪堤景观带上的乐阁海鲜饭店，租用的是浙江海运集团公司的候船厅。

　　乐阁所在的西候船厅已经没有候船功能，但也不是景观带的餐饮配套设施，乐阁将候船厅改为餐厅后，即使置办了一些油烟污水处理设施，目前没取得环保许可。

　　乐阁海鲜前些日子在室外设排挡，后因市民投诉，室外排档取消了。

　　对于禁令，乐阁海鲜的老板黄先生说，当初他们和海运集团签订的合约就是开餐馆用的，要是停开，他会和海运集团协商处理。

　　为少数人服务的会所餐馆

　　是指实行会员制的会所餐馆

　　当天，记者在市区景山公园、瓯江路防洪堤景观带等处调查发现，不少游客对公园内餐饮也有需求。有市民说：逛公园嬉嬉吃吃，现在不像过去带着干粮水壶逛公园，公园内适当配套餐厅是需要的。

　　不过，对于以前有个别会所、餐馆圈禁了公园里某一处设施的公为私用行为很反感，另外，更无法容忍餐饮店的油烟、废气、废水污染公园环境。

　　昨天，记者电话联系市园林局相关负责人，该负责人对《温州市城市公园管理办法》一些规定进行了解读。

　　《办法》明确，在市区各类公园内，严禁设立为少数人服务的会所、餐馆等。该负责人说，按他的理解，为少数人服务的会所、餐馆，应该是指不对公众开放、实行会员制的会所、餐馆，“市区公园里目前并没有存在这样的会所，因此不会以此要求哪家会所关停，《办法》进一步明确了今后不允许在公园内设立此类会所，以保证公园‘公’的性质。”

　　不过，该负责人透露，市区各公园内即使没有《办法》中所禁止的“为少数人负责的会所、餐馆”，但那些改变建筑原有使用功能违规开设餐馆的，也是要被禁止的。

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　　江心屿国际公馆 已停业5个多月

　　曾经因会员制备受关注的江心屿高档会所国际公馆现已停业。国际公馆原由省级文保单位英国驻温州领事馆旧址改造而成。今年1月，市总工会向鹿城区发函，要求恢复原先约定的爱国主义教育基地功能。随后，该会所关门歇业。

　　昨天，江心屿英国驻温州领事馆旧址大门紧闭，外面走廊上挂着领事馆的资料供游客观看，透过窗户可看到里面的欧式餐椅和随便堆放的垃圾桶，靠近门槛，能闻到一股霉味。

　　喊停“公园私用”

　　确保公园姓“公”

　　除了严禁公园内设会所、餐馆外，《温州市城市公园管理办法》明确，禁止将政府投资建设的公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或者个人经营。

　　违规开发公园的另一种表现是过度商业化，改变公园功用。为此，《办法》提出，公园规划确定的公园用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其使用性质。确需占用或者改变的，应当按程序报市人民政府批准。禁止出租公园用地，不得以合作、合资或者其他方式，将公园用地改作他用。