咸阳将淘汰9000辆黄标车提前淘汰最高补1.8万

2014-7-30 8:53:00 来源：今日咸阳进入论坛

人、车、路交织的城市道路环境，交通事故每天都在上演，财产、生命总在转瞬之间受损或消失。本报将和你一起寻找原因、接受警示、探索解决之道。你若有关于道路交通安全方面的问题或建议，可拨打本报热线33326000或者直接登录微博@咸阳交警官方微博。本栏目将于每周二与你准时相约。

为治污降霾，今年咸阳计划淘汰9000辆黄标车和老旧车辆，并对申请提前淘汰咸阳籍运营类黄标车进行补贴，目前已经发放了110多万补贴资金。

看现状

营运车辆主动淘汰率高

25日上午，在咸阳泾渭报废汽车回收拆解公司，工人们正在对报废车辆进行拆解。他们先将报废车的车门以及前后引擎盖拆解下来，然后再拆除易燃的坐椅等东西。对于报废机动车的拆解、破碎以材料回收为主要目的，最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用。

“营运车辆自愿报废的占多数，其中出租车最多。”泾渭报废汽车回收拆解有限公司办公室主任王翀说，车辆报废一般有自愿报废、车辆达到强制报废年限、车辆因交通事故无法再继续使用的以及民警上路查扣的拼装车辆。其中自愿报废的车辆占多数，而自愿报废的车辆主要以营运的环保黄标车辆居多，尤其是出租车占的比例较大。

因客运、货运等营运车辆都有强制报废年限，车管所可以根据车辆注册时间，推算出其报废时间，能够对其进行有效监管。且客运出租车、客运公司班线车更新车辆时，必须先将旧车交给正规车辆报废公司，由报废公司出具车辆报废证明。车辆所有人持车辆报废证明及相关资料，在车管所办理旧车注销手续后，才能再办理新车登记手续。

因此，客运车辆一般都会按照要求，在车辆强制报废年限内，将车辆送到正规企业报废。且因车辆使用年限久了，车况不佳，经常出现状况，影响营运，所以客运车辆一般都会提前报废。“现在开始对营运老旧车辆提前淘汰进行补助，主动淘汰的营运车辆更多了。”王翀介绍，补贴政策很大程度上提高了营运车主主动淘汰车辆的积极性，今年上半年报废的黄标营运车辆比去年多了200多辆。

部分报废车流入到黑作坊

“有部分报废车辆流入到了黑作坊。”王翀说，因为按照国务院《报废汽车回收管理办法》规定，报废车的发动机、前后桥、方向机、变速箱等核心部件不准再使用或者销售，必须经拆解后重新回炉，这样算下来，正规报废车回收企业给出的补贴再合理，一辆全车金属仅有数百公斤的普通小型轿车报废后，也只能获得六七百元的补偿。

就因为回收汽车给出的价钱低，一些车主不愿意按正规途径进行车辆报废，因为同样的一辆报废车送到私拆滥解的黑作坊，车主最起码可以获利数千元。对于报废车，黑作坊会先对其进行修补或拼装，再倒手卖到偏远地方，令其重新上路行驶。

即使报废车不被采用“假过户、假转籍”等手段使其作为“二手车”重新流回市场，起码“五大总成”会被保留，并进入市场流通，也可以得到万元左右的利润。

私家车主期待报废补贴

“送来报废的私家车很少，多是交警在路上查扣的。”王翀说，因私家车没有强制报废年限，仅是行驶里程60万公里的参考报废值。虽然按照相关政策法规，车主必须将已达到报废年限的车辆送到定点回收单位，不得自行买卖、拆解或继续使用上路。但私家车主一般都私自处理报废车辆，要么卖给农村等偏远地方继续使用，要么流到黑作坊，经拼装后再上路。

“若国家财政对主动报废私家车也有补贴的话，应该会有很大促进作用。”王翀说，今年以来，有很多私家车主咨询报废车辆的补贴政策。

“我的车近10年了，各项性能不太好了，但还能跑，交给回收公司才卖五六百元，划不来，要是财政再能补贴几千元的话，我肯定会主动报废的。”司机车主杨先生说，提前报废老旧的私家车也能为治污降霾作贡献，希望国家财政也能给报废私家车一定的补助。

“黄标车不能在城区跑了，还能卖到农村跑，这样价钱高一些。但是有补助的话，我会考虑主动报废的。”另一位车主冯先生也盼望补贴政策能够惠及私家车。

说新规

今年淘汰2005年前的黄标车

为治污降霾，改善空气质量，咸阳市今年要淘汰2005年前注册运营的黄标车及老旧车辆9000辆。黄标车是高污染排放车辆的简称，具体是指未达到国Ⅰ排放标准的汽油车或排放达不到国Ⅲ标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，故称为黄标车。时间界限为2001年7月1日以前生产的汽油车和2008年7月1日以前生产的柴油车。黄标车、无标车不得驶入咸阳主城区。老旧车辆是指国Ⅰ、国Ⅱ排放标准的绿标汽油车。时间界限为2005年底以前办理注册登记的营运机动车。

尤其对于2005年底前注册的运营黄标车，淘汰告知工作交管部门必须通知到每个车主。

最高可以补贴18000元

根据《陕西省淘汰注册运营“黄标车”补贴资金管理暂行办法》及《关于加强陕西省淘汰注册运营“黄标车”补贴资金管理的通知》，申请提前淘汰咸阳籍运营类“黄标车”将有补贴。

补贴限额标准：报废大型载货车，每辆补贴18000元；报废中型载货车，每辆补贴13000元；报废轻型载货车，每辆补贴9000元；报废微型载货车，每辆补贴6000元；报废大型载客车，每辆补贴18000元；报废中型载客车，每辆补贴11000元；报废小型载客车，每辆补贴7000元；报废微型载客车，每辆补贴5000元。

载货汽车补贴比例：距离国家强制报废年限5年及以上，且提前淘汰的按补贴限额标准全额补贴。距离国家强制报废年限1年以上至5年，提前淘汰的按照补贴限额标准的60%予以补贴。载客汽车补贴比例：距离国家强制报废年限4年及以上，且提前淘汰的按补贴限额标准全额补贴。距离国家强制报废年限1年以上至4年，提前淘汰的按照补贴限额标准的60%补贴。

从今年元月份开始对2012年10月1日至2015年12月31日期间申请提前淘汰的黄标营运车辆进行补贴。目前已经给100多辆申请提前淘汰的营运黄标车发放了110多万补贴资金，还有200多辆车正在办理补贴资金的手续。

王翀说，每周四，财政局、商务局、环保局、交警队的工作人员会到咸阳泾渭报废汽车回收拆解公司联合办公，需要办理提前淘汰营运黄标车补贴手续的，请周四到回收公司办理。

提个醒

注销车辆不得上路

咸阳市公安局交警支队车辆管理所牌证室主任冯嘉欣介绍，对于咸阳市所有已经达到报废标准的机动车，在报废期满前两个月交管部门通过网络、短信、电话等及时告知车辆所有人，督促其办理强制报废手续，车主应主动到车管所办理车辆报废注销手续。对于注销车辆，必须到正规回收企业进行拆解报废，不得再继续上路行驶。

办理车辆注销手续的车主，需要带上身份证、行驶证、登记证书、前后号牌等相关资料，将车辆开或者拖到咸阳泾渭报废汽车回收拆解有限公司。经回收企业核对车辆信息无误后，向车主开具报废汽车回收证明。

回收拆解企业会按照车管部门的要求对车主交售的报废汽车进行专业拆解，并对拆解前、拆解中、拆解后的报废车辆进行拍照存档。车管所民警也会在拆解现场查验已拆解报废车辆，核对无误后造册登记、签字确认。然后车主可前往车辆管理所提交报废机动车所有资料，办理机动车注销手续并取得机动车注销证明书。

报废车是“马路杀手”

冯嘉欣介绍，从交通安全来说，因达到报废的车辆机械性能差、零部件老旧，操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低，车况不良、技术性能差的报废车是造成交通事故的一大“马路杀手”，报废车或经改装后的报废车及使用报废车配件的车辆，极易发生交通事故。对社会治安来说，报废车辆大都没有牌证，使用无牌无证、假牌假证的车辆作案、或发生交通事故后很难追查，对于受害者来说无法索赔或给破案带来很大的困难，严重影响社会稳定。

对空气环境来说，报废车辆燃料消耗过大，排放尾气不符合国家标准，排出大量的有害气体直接污染大气环境，空气质量受到严重破坏，损害着广大市民的身心健康。总之，驾驶报废车辆上路，严重威胁着人民群众的生命和财产安全。

不能私自处理报废车

冯嘉欣提醒车主，不要私自或交给黑作坊非法拆解报废车辆当“废铁”出售或者自行保留“铁牌、行驶证、登记证书”后将整辆报废车转卖或赠送给他人使用。因为办理车辆报废手续必须将报废车辆交给具有合法资质的回收企业进行解体并出具《报废汽车回收证明》后方可到车管所办理注销登记，否则日后会因无法提交车辆而不能办理报废手续，报废车辆被套牌发生交通事故、违法或作案被查后，将依法从严追究车主的法律责任。

按照现有规定，达到报废标准的机动车不得上路行驶，机动车达到报废期后，车主应当及时到车管所办理注销登记（报废注销）手续。

排污不符合要求强制报废

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定机动车强制报废标准规定。此规定根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。

对于经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的机动车应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业。由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。

相关链接

机动车报废年限

各类机动车的使用年限分别如下：

1. 小型、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；

2.租赁载客汽车使用15年；

3.小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；

4.公交客运汽车使用13年；

5. 其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；

6.专用校车使用15年；

7. 大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；

8. 三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；

9. 有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；