企业落户不应由政绩观引导

各地污染企业如此大规模地搬离市区，客观来讲，相对于地域狭窄而又人口密集的城市，边缘地带和郊区农村地域广阔，人口居住分散，把一些企业转移到那里，不仅对于减轻城市污染、保障城市居民环境权益和安全益处多多，而且还可以促进当地经济发展。

但这并不意味着，污染企业搬离市区就没有了污染。恰恰相反，如果一窝蜂地只注重搬迁而不重视从根本治理，或许若干年后，原本环境质量尚好的郊区农村，就会成为污染集中地。因此，如何充分利用这一契机做好污染治理工作，才是根本。如果把转移污染作为治污的捷径，城市环境达标了，周边农村却遭殃了，那么整个社会最终将会为农村的生态恶化共同埋单。

统计数据表明，随着城市污染向农村转移趋势的加剧，目前我国农村已有近3亿人喝不上干净的水，同时因固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积超过200万亩。事实上，近年来中国各城市中心地带的大气、水、噪声污染正在逐渐减轻，令人欣慰，但中小城市、城镇、农村的环境污染却越来越不容乐观。一些山清水秀、土肥水美而使人怀念的乡村，正变成土臭水黑之地，“回不去的乡愁”已经引起了党和政府以及社会各界的广泛关注。

因此，仅仅把污染企业搬离市区还远远不够。说白了，转移仅仅是治标，却没有治本，没有从根本上起到治理污染的作用。换句话说，污染企业在城市排污，到了农村不可能就不排污了。假如治理的措施跟不上、不落实，由此引发排污的后果很难估量。不能为保护和改善城市环境，就将污染向农村转移。当有一天找不到一块净土、一方净水时，受害的岂止是我们这一代人，还会祸及我们的子子孙孙。

由此可见，各级政府不仅要推进污染企业搬离市区，更重要的是在转移过程中，必须提早规划、合理布局，必须综合运用法律、经济等手段，采取强有力的监管和干预措施，严格建设项目环境管理，舍得在环保设施上投入，确保转移的项目在投产后能将废水、废气等进行有效治理，严禁城市污染向农村转移。只有将企业出城与污染治理同步推进，才能使城乡经济社会高速协调发展，实现城乡经济社会的可持续发展。