云南姚安：“3+1”结对帮扶 让文化进村入寨

金朝荣

“姚安花灯兴打岔，又唱又跳日子甜，民族文化绽奇葩;你方唱罢我登场，大众文化开红花……”不论白天还是晚上，一台台姚安坝子腔、姚安莲花落等民族民间歌舞在云南省姚安县城乡遍地开花，那些“泥腿子”演员们别具风格的激情表演，总能让现场掌声、笑声、喝彩声此起彼伏，呈现出一幅幅和谐画面。

人们不禁要问：姚安这个人口不足21万的小县，如何让农村文艺演出如此红火?答案就是—— 依托“3+1”干群共建，把文化的“种子”播种到全县9个乡镇的77个村(社区)、587个村(居)民小组，让它在姚安的每个村寨生根、发芽、开花……

关注农村文艺团队发展

为有效破解农村文化活动偏少、活动形式单一，农村业余演出团队经费拮据、文化人才短缺、参与人员不固定等难题，姚安县坚持把加强农村文化阵地建设、激活农村文化市场、丰富农民文化生活作为一项重要任务来抓，在深入基层调研的基础上，形成了对农村文化活动“‘3+1’冠名挂钩”的工作思路，结对扶持农村业余文艺演出队伍的发展。

自2009年起，姚安县采用“一名县级领导、一个县级部门党委、一个村级党委”结对扶持一个农村文艺演出队的“3+1”模式，常年在全县城乡广泛开展“冠名挂钩，结对联姻，舞台共建”活动，连年策划举办了城乡舞台“天天演”“逢节演”的“小舞台、大家乐”文艺活动，让近百支由农民群众、退休干部担纲的文化队伍活跃在全县乡镇村寨，乐活群众、温润乡土，激活了当地农村文化的发展活力。

通过宣传文化部门的联络协调，姚安县委办与该县金秋艺术团、小邑文艺队挂钩结对，文艺队常年结合各个时期党和政府的政策方针，利用群众文艺演出的形式，及时把县委、县政府的惠民、富民政策宣讲到千家万户。此外，县人大、县政府、县妇联、工会等12个县级部门单位与金秋艺术团、吴海文艺队等14支业余文艺队冠名“结亲”，常年扶持这些农村业余文艺队的发展，并组织开展群众喜闻乐见的演出活动。在2012年县乡(镇)人大同步换届选举工作期间，县人大依靠“3+1”模式挂钩扶持的旧城文艺队和徐官坝演出队，及时组织县农戏协会编创了《人大代表为人民》、《拉选票》等50多个新剧目，走村串寨巡回送戏演出上百场，受众达25万多人次，用喜闻乐见、通俗易懂的彝族歌舞、花灯戏剧等唱响换届选举清风，受到当地群众的热烈欢迎和多家主流媒体的关注。

引导和发展农村戏班

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。姚安县开展“3+1”结对帮扶发展农村业余文艺队之初，仅是由县宣传文体部门组织联络了15位县处级领导和县级单位，参与17支农村文艺队冠名联姻扶持演出活动。然而通过几年的实践，当地县级多数部门和9个乡镇也都纷纷效仿这一做法，结对帮助77个行政村(社区)每村组建了1至2支文艺队，并普遍地、经常性地开展自娱自乐的文体活动。

“100多支农村业余文艺队，近2000人的演职员队伍，每个文艺队平均一年演出5场，一年就是500多场次。民间戏班已成为公共文化服务体系建设的重要力量，引导和发展利用好农村戏班，不仅是唱好文化姚安的大文章，也是文化乐民、育民、惠民的重要工作内容之一。”姚安县文体广电旅游局局长乔仁潭说。而姚安县委常委、宣传部部长席会丽喜欢用“小舞台，大家乐”来概括城乡“天天演”“逢节演”活动的特点，并时常用“舞台属于你，人人展才艺”来激励农村文艺团队参加各类演出活动。

延伸开展群文系列活动

自云南楚雄彝族自治州入选第二批创建国家公共文化服务体系示范区以来，姚安县干部群众参与创建热情高涨，各项建设指标稳步推进，加上持续开展“3+1”冠名挂钩帮扶活动，目前全县已组建村(组)文艺队154支，发展文化能人123人、文化中心户17户、文化演艺(公司)协会3个，大大激活了农村文化发展的活力。

如今，越来越多的老百姓喜欢用自己的歌声、舞姿来阐释农村美好幸福的生活——无论是村里的小舞台还是县里的大舞台，乡村广大文艺爱好者都由最初的“看客”升级为“主角”，一支支由农民群众、退休干部组成的农村文化队，常年活跃在集市文化广场、乡镇文化站、村组文化活动室和田间地头。据不完全统计，这些农村文化队伍自编自导自演乡土剧目近千个，开展各类文化活动1200余场次，受众达35万人次，创作出了花灯小戏《关爱》、小品《因小失大》等一批优秀新剧目。

广大农民群众在这些文化惠民活动中，既能尽享乡村舞台“天天演”和县城广场“逢节演”的喜人成果，又延伸参与开展了“天天有”“周周演”“月月新”“节节亮”和“年年响”等群众文化系列活动，如今姚安县广大城乡因文化而富有活力，因文化而更加生动美丽。