塞上军旗别样红

　　党管武装，是我党在长期革命、建设和改革实践中的经验总结，是人民武装力量建设的根本原则。新形势下，榆林全市各级党委、政府主动聚力强军目标，始终以强烈的责任担当和求真求实的作风，狠抓党管武装工作落实，促进了兴武强军和经济建设协调发展。近年来，全市先后有52个单位被表彰为全国、省级爱国拥军模范单位，两任市委书记和1 名县委书记被评为“全国国防后备力量建设十佳新闻人物”。

　　富而思危重武管

　　今年4月2日，米脂县人武部官兵来到沙家店战役遗址，祭奠革命烈士，开展延续红色血脉教育。沙家店战役是解放战争中扭转陕北战局的关键一战。现在，这块烈士鲜血浸染过的土地，已成为邻近县党政机关开展爱国主义教育的地方。如今，像沙家店一样，杨家沟纪念馆、小河会议旧址等地，都成为我市各级领导干部学习革命历史、接受传统教育的“大课堂”。

　　新形势下，怎样把党管武装这篇文章做大做强，市委常委、榆林军分区政委刘坤认为，金钱买不来国防意识，越是在这种情况下，党管武装工作的思路就越要明晰，越要全力保持好上下齐抓共促的良好局面，做到力度不减、标准不降。

　　为争得全社会的支持认同，我市充分利用各种媒体，扩大国防教育覆盖面，在公共场所增设国防教育公益广告宣传栏，宣扬爱国主义精神，宣传国防兵役法规、拥军优属传统;每年开展“全民国防教育日”活动，采取演讲、知识竞赛、联欢等形式，深化教育效果;建好用好国防教育示范基地，下拨专款集中修缮红色场馆，组织党政机关干部、驻榆部队官兵和青年学生祭拜革命烈士，激发干部群众的崇军尚武热情。市上把双拥工作作为全市百项重点工作之一，升级市双拥机构，完善工作例会制度，建立横向到边、纵向到底的工作机制。

　　明晰的思路加上务实的措施，形成各级党委、政府齐抓党管武装工作的强大合力。近年来，我市先后有5个县区被评为省级双拥模范城，68名个人获得模范个人荣誉称号。

　　制度跟进管常态

　　在聚力强军目标推进新形势下党管武装工作中，市委、市政府明确认识到支持国防建设和关心武装工作靠的是用政策和制度来规范。

　　为使党管武装工作更加高效，近年来相关的建章立制工作从未停止。建立党委议军制度，集中研究解决驻军部队建设中遇到的重难点问题。建立第一书记述职制度，坚持每年组织一次全市所属县区人武部第一书记工作述职，增强县区委书记抓武装工作的自觉性。建立“五纳入”制度，把国防后备力量建设纳入党委政府工作计划统一部署;把武装工作经费纳入政府财政预算统一管理;把国防教育纳入社会教育体系和精神文明建设统一实施;把民兵预备役建设成效纳入党委政府责任目标统一考核;把武装干部选拔纳入干部考察任用机制统一安排，使党管武装工作日趋规范化、常态化。

　　与此同时，市委、市政府还出台《关于进一步加强党管武装工作的决定》，对市、县区、乡镇三级党政领导履行党管武装工作的目标任务、职责要求、制度落实、考评奖惩等作出详细规定和要求。据统计，近年来，我市先后出台相关制度规定17个，从兵员征集入伍到退役转业安置，从开展双拥工作到普及国防教育，从专武干部管理到预备役官兵教育，从立功现役军人奖励到专武干部队伍建设，几乎都有相关的政策规章制度。

　　完善的规章制度为党管武装工作奠定了基础，也使驻军官兵少了后顾之忧。2009年以来，全市44名任职满3 年的团职转业干部全部安排副处以上实职，为退役士兵落实免费职业教育和技能培训，搭建就业信息平台，定期组织专场招聘会，先后推荐600 多名退役士兵顺利就业。

　　良性互动促双赢

　　随着新形势下党管武装工作向着聚力强军目标的强力推进，我市群众性双拥活动如火如荼。“ 拥军是我一辈子最大的事，等到哪一天拿不动针线了，就是躺在病床上，也要打个电话问候一声兵娃娃们。”30多年来，榆阳区余兴庄乡七旬老人曹爱琴与子弟兵结下了深情厚谊。退休后，她仍然一点一滴挤时间，一针一线缝鞋垫，先后为云南边防、青海高原和陕西省军区部队官兵送鞋垫5000多双、针线包1100多个，并送去背心900 多件。子洲县槐树岔乡因园村村主任孙兴周，为建成集学习、国防教育于一体的多功能活动场所，一下子拿出20万元。但了解他的人都知道，孙兴周平时非常节俭，村委会开会喝的水都是他从家里烧好提来的。

　　军地合力为榆林籍官兵办好九件实事，使官兵更加专武精武，焕发出建功军营的激情。在青藏高原某部服役的靖边籍军官高永东，得知县委、县政府、县人武部领导多次到黄蒿界乡大界村慰问患重病的母亲、帮助解决巨额药费、制定帮困措施后，更加积极投身强军实践，入伍5 年，3次荣立二等功、两次荣立三等功，今年元月被总部通报表彰为“全军百名爱军精武标兵”。从定边县石洞沟乡入伍的赵永军，20年来先后荣立一等功1 次、二等功2 次、三等功5 次，荣获第十二届“中国青年五四奖章”。据了解，近3 年来全市共有300 多名官兵在部队立功、1800多名战士被评为优秀士兵。