中国入境游市场“难掩尴尬”

7月下旬，中国多地陆续发布上半年经济数据，旅游市场自2012年显现出的“出境游猛增，国内游稳长，入境游下滑”的“两升一降”格局仍没有被打破。业内人士分析认为，下半年入境旅游市场下行压力依然较大。

根据中国国家统计局近日发布的数据，上半年中国接待入境游人数6231.38万人次，同比下降2.8%，旅游外汇收入247.71亿美元，同比下降1.8%。这是2012年上半年以来出现的第三次半年数据负增长。

一些地方的旅游主管部门表示，当前越来越多旅行社在下大力气推广出境旅游，入境旅游人数下降要引起足够重视。南京市旅游委旅游质量管理处处长唐勇认为，一个国家或地区的入境旅游状况，是反映这个地区的对外开放水平和形象塑造能力的“晴雨表”。

“入境旅游人数未来还存在下滑趋势，反映出中国国际形象塑造有值得反思的地方。入境旅游人数减少意味着民间交流越来越弱，不利于其他国家的公民了解中国，也不利于中国‘软实力’的展示。”唐勇说。

世界旅游组织最新资料显示，2011年以后，世界经济缓慢复苏，旅游市场也出现转机。2011年到2013年，全球游客数量均有3%—5%之间的增长。同样的国际环境下，中国入境旅游市场连续下滑值得深思。

在业内专家看来，人民币升值、环境问题、签证政策紧、竞争压力大是目前中国入境旅游市场下滑的主要原因。

首都经济贸易大学工商管理学院旅游管理系主任蔡红认为，从国际竞争市场上看，多国均在近年来加大力度营销本国入境旅游，一定程度上影响了中国入境旅游市场份额。

蔡红建议恢复“旅游团人数不限”的口岸团队旅游签证政策。世界旅游组织报告显示，东盟国家通过改进签证流程、制定宽松签证政策，将在2016年产生额外的600万以上人次客流量。

虽然入境游市场下滑，但从近年来统计数据来看，入境游人均花费有所增长。以北京为例，2013年北京旅游外汇收入占比是其人数占比的4.2倍，人均花费1065美元，同比增长3.6%，其中购物消费明显增加，入境游依然是旅游板块中最具贡献能力的组成部分。(记者鲁畅秦华江魏董华)