“三化”生态战略  打造美丽陕西

荒沙治理让沙区披上绿装

关中：园林景观画中行

按照省委、省政府“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”的生态建设战略要求，省林业厅突出生态林业、民生林业两大主题，全力实施林业“3·10”重大工程，由增绿向增景、增效、增加生态产品转变，实现由数量扩张型向质量效益型林业的转型跨越，推进林业大省向林业强省的跨越，有力助推了“三个陕西”建设。

日前，记者沿着212省道一进凤县，便被公路两侧的美景所吸引，绿树成荫、鲜花争艳，让人在大山深处犹如在画中穿行。近两年来，凤县对212省道凤县段沿线4镇17个村庄的道路林带、农田水系、村庄社区、游园景点等进行全面绿化美化提升，栽植各类花卉苗木700余万株，精心打造了荷塘月色、月季长廊、草凉驿站、芳菲园等100多处精品景观节点，形成了“四季常绿、季季有花、生态优美、产业繁荣”的“秦岭花谷”。

2012年，我省启动了关中大地园林化建设，根据规划，在关中5个市区实施城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、渠路林带化、农田林网化、河流湿地景观生态化等8大建设项目，在2020年前构建秦岭山地水源涵养林生态景观区、关中平原田园生态景观区、渭北台塬生态经济型防护林区3大功能区，把关中大地建成城市繁花似锦、郊区风景如画、乡村绿荫环抱的和谐生态区。

宝鸡市在全省率先推进了“关中大地园林化”建设。立足绿色宝鸡建设形成的生态环境基础优势，市上确立了“点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，整体绿化成带”的建设思路。市财政在绿色宝鸡建设投入2000万元的基础上，每年又增加1000万元用于连霍高速节点绿化，有力地推动了大地园林化建设向高标准、高质量发展。三年来，全市累计完成造林绿化110多万亩、栽植各类苗木1亿多株。目前，全市道路绿化率达到90%，形成了纵横交错的“绿色通道”大框架。

秦巴山区郁郁葱葱

作为陕西东大门的渭南市，以北部山区水土保持林带、中部原区田园景观经济林带、南部山区水源涵养林带“三带”，千里绿色长廊建设、黄渭洛三河沿岸防护型景观林带建设、景区出入境口美化、湿地滩涂恢复与保护、苗木花卉繁育“五大重点工程”，“100个园林化示范城镇”和“1000个绿色家园示范村”为重点，在一切能够绿化的土地上植树造林、栽花种草，力争到2016年底，新增绿地286万亩，森林覆盖率达到33%。目前，渭南市大地园林化实现了时间、任务双过半。

在关中大地园林化建设中，煤城铜川突出身边增绿，调整绿化布局，重点实施了以城市绿化、通道绿化、景区绿化、流域绿化、家园绿化为主的绿化铜川五大工程，着力改善人居环境。目前全市现有森林面积190.8万亩，森林覆盖率达到45.1%，生态环境取得明显成效。2013年7月，朱鹮在铜川顺利放飞，并安全过冬、成功繁育；白天鹅连续多年冬季栖息玉皇阁水库，这些，无不印证铜川近年生态环境的变化和大地园林化建设所取得的成效。

关中大地园林化建设，对进一步提升全省造林绿化水平，促进农村产业结构调整和农民增收，推动关中地区乃至全省经济社会发展具有重要作用。通过大规模、高标准造林绿化，形成以西安市为中心的“两带三区六片”。“两带”为渭河生态防护景观林带、宝鸡至潼关高速公路景观林带；“三区”为秦岭水源涵养林区、关中田园生态景观区、渭北生态经济防护林区；“六片”即宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、商洛市、杨凌示范区。到2020年，关中地区森林覆盖率达到47%，新增绿化面积1128.75万亩。

陕北：打造绿色新高原

退耕还林等林业重点工程的实施，使昔日沟壑纵横、荒沙遍地的陕北地区改变了原有面貌，实现了由“黄”到“绿”的历史性转变。为巩固来之不易的绿化成果，持续推进绿色向北推进，我省提出实施陕北高原大绿化的构想，届时，这里将会呈现出一个全新的绿色景观。

2013年4月，陕北高原大绿化工程建设规划通过专家评审。围绕“百姓富、生态美”这一主线，结合陕北高原生态环境实际，在保护好现有森林植被基础上，我省将在陕北对三条长廊、四条河流、五个基地以及二十个环城景观林等进行重点建设，并将成为建设“美丽陕西”的重要举措。

黄土高原尽现山川秀美

据悉，规划建设期限为9年，分为两个阶段建设。第一阶段为2014年至2015年，第二阶段为2016年至2020年。规划范围为榆林延安2市25县区（含省治沙所、延安市风景林场、桥北林业局、桥山林业局、黄龙山林业局）。

建设主要内容为：三条长廊绿化。以青银高速、包茂高速和兰青高速两侧宽幅景观型防护林带为骨架，完成50-500米宽景观型防护林带建设956.5公里，面积143.5万亩。四条河流综合治理。规划建设窟野河、无定河、延河、洛河两侧为主的河流生态综合治理项目，完成水土流失综合治理1000平方公里，治理长度为877.2公里，治理面积131.6万亩。五个百万亩人工林基地建设。其中红枣基地200万亩，松柏林基地100万亩，樟子松基地120万亩，长柄扁桃基地100万亩，杂果基地200万亩，新建基地规模达到720万亩。同时培育以5个产业基地为基础的5个著名产品品牌和龙头企业。建设20个环城景观林，实现城市森林化，城市覆盖率达到30%以上，乡镇、学校、厂矿、单位绿化覆盖率达到35%以上。多圈多点绿化，规划在陕北100个乡镇（学校、厂矿）、1000个行政村开展绿化美化工作，打造一批绿化示范样板。

榆林市积极实施“三年植绿大行动”，工程总投资63.35亿元，以身边增绿和增加农民收入为主线，三年造林300万亩，力争到今年底，全市造林保存面积达到2300万亩，森林覆盖率提高到35%以上，主要交通干线和河流两侧绿化林带基本建成。300个村庄达到绿化、美化，城区绿地率达到32%以上，人均公共绿地面积达到8.5平方米以上，努力建成“南部林果飘香、北部绿染沙漠、矿区绿化美化、城乡翠绿环绕”的新榆林。

同时，在陕北高原大绿化工程实施中，我省还将建设生态文化、林业科技创新支撑体系，以森林城市创建、现代林业示范园、生态博物馆、生态文明教育基地等为抓手，在陕北探索研究生态文化建设。

延安市以创建国家森林城市为契机，立足地域特征，突出城乡一体，以延安城区和道路沿线、河流两岸，县城、乡镇、村庄和社区绿化为重点，在市域范围内构建起有路皆绿、有水皆绿、有城皆绿、有村皆绿、有山皆绿的森林生态网络。力争到2014年，全市有林地面积增加到2780万亩，森林覆盖率稳定在50%以上，林业产值达到50亿元。

陕南：山地森林全覆盖

陕南是我省森林生态系统、湿地生态系统和生物多样性最具代表性的区域。不仅是我国南水北调工程重要水源涵养区，也是陕西及关天经济大发展的生态保障和物质基础。陕南森林覆盖率60%左右，比全省平均水平高出19个百分点。

去年4月，陕南山地森林化建设启动。根据“陕南循环发展”的战略要求和地貌类型的森林功能区划，陕南山地森林化建设将按照“一屏、两区、三廊、四点、五片”的林业生态格局，全面绿化宜林荒山荒地，增加森林植被，优化森林结构，提升经营水平。

景色宜人的园林景观

“一屏”，指建成秦巴中高山区水源涵养林绿色生态屏障；“两区”，指建成低山丘陵水保经济林和盆地川道人居景观林区；“三廊”，指建成汉、丹江两岸绿色生态景观林带，高速公路两侧彩色长廊，铁路、国道、省道沿线绿色走廊；“四点”，指创建森林城市，绿化模范乡镇，“三化一片林”绿色家园和优美森林旅游景点；“五片”，指建成百万亩茶叶、蚕桑经济林示范基地，百万亩飞播林抚育示范基地，百万亩厚朴、黄柏、金银花等木本中药材示范基地，百万亩核桃、油茶、板栗等木本粮油示范基地，百万亩珍贵、优质用材林培育示范基地。力争到2020年陕南山地造林绿化1100万亩，名特优经济林达到1500万亩，森林覆盖率稳定在70％，森林蓄积总量达到3.5亿立方米，确保陕南山地森林全覆盖。森林碳储量达到20.46亿吨二氧化碳，森林碳汇达到2532万吨二氧化碳/年，林业总产值达到1000亿元，森林服务价值超过3万亿元。

汉中市以创建森林城市及林业产业倍增工程为抓手，积极推进陕南山地森林化建设。市上组织开展了全市植树造林年和城市绿化年活动，启动了城乡绿化工程，并及时实施了林业产业倍增工程，明确到2020年林业产值在2012年的基础上翻一番，达到140亿元。去年共完成各类造林任务24万亩，新增城乡绿化面积1.25万亩。今年以来，全市已完成各类造林任务14.25万亩。商洛森林资源丰富，林业建设在经济社会可持续发展中占据十分重要的地位。近年来，全市紧贴“身边增绿、行业增效、农民增收”主题，坚持造林绿化、产业发展与资源管理并重。目前，全市林地面积达到2403万亩，森林覆盖率达到62.3％。2013年实现林业总产值49亿元，是2010年的2.4倍。

据悉，陕南山地森林化建设范围，包括陕南三市全部及宝鸡市太白县、凤县共30个县，省林业厅直系统7个林业局（场）和5大自然保护区，总面积7.87万平方公里。

安康市着力实施森林生态、林业产业和生态文化三大体系建设，大力实施森林保护、重点区域绿化、退耕还林等林业重点工程，积极发展特色经济林、森林旅游、林下经济等山林经济。自山地森林化建设实施以来，全市造林绿化和林业产业快速发展，去年，共完成造林绿化65万亩，超额30%完成全年造林绿化目标任务，实现林业总产值65.5亿元，比上年净增15亿元。今年上半年，全市已完成造林绿化31.82万亩，占年度任务的63.6%；完成重点区域绿化4.7万亩，占年度任务的78%。

按照“三化”战略，我省将构建南北互动，东西相融，差异化发展的生态建设格局。通过实施生态系统十大工程、生态产业十大工程、生态文化十大工程的“3·10”重大工程，到2016年全省森林覆盖将超过45%，实现林业产业总产值1000亿元以上。多年后，关中将会成为中国大园林区，陕北成为中国新林区，陕南成为中国重要水源涵养区和生物多样性示范区。

编辑:秦人