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一放就乱,一收就死,这是以往改革中经常会受到各方诟病的地方。
本次改革的目的就是既要放好,更要管好,该放的要放,该管的则加强,这才是改革的目的和意义。
在这次改革中,无疑很好地贯彻了这种原则,通过调整部门和新设部门,对许多原来没管到或者管得不好的领域进行了加强。比如众所周知的大气办,比如在物价局设立反价格垄断分局,都是基于这样的考虑。“垄断和无序是市场经济两个最大的敌人,物价局单独把反价格垄断设立一个局来进行管理,很明显是认识到价格垄断对市场经济自由和公平的危害,加强对垄断的监管和处罚,对于更多的小微企业等市场主体是一种保护和扶持。”张思锋说。
另外在一些关系社会保障、教育、卫生、基础设施建设、国家安全等领域需要政府“多管”,从司法体系的建立到政策引导,都需要政府发挥其职能。
管好的另一个要义是建立完善的法律体系维持市场秩序,反垄断,保护自由竞争。市场经济好似十字路口,政府为交警,红绿灯是规则,企业为行人和车辆。交通的顺畅,经济的健康稳定发展,制定科学的规则至关重要,但更重要的是严格和公正的执法,在监管方面政府和执法部门坚决不能丢手,这是培育市场经济活力的关键。