北京轨道交通指挥中心：地铁起步价不宜过低

　　7月3日至20日，北京开展“我为公共交通价格改革建言献策”活动。至昨日活动截止，市发改委网站专栏刊登的市民建言超过6000条。与此同时，市发改委等还听取了市人大代表、政协委员及相关交通部门对票价改革的建议和意见。

　　梳理市民建言和部门建议来看，多数声音支持票价“微调”。各方焦点主要集中在“地铁该采用何种票制”、“公交打折是否还应普惠”、“通勤族月卡怎么推”等多个方面。新京报记者就此采访了部分交通专家，他们对这些问题也发表了自己的看法。

　　1问　　 

　　地铁计程票制是否可行？

　　市民侯刚：计程票制不可取，原因有：地铁票务系统软件升级费用高；乘地铁路程越远的人群对地铁的依赖程度高，计程票制会增加这部分人的乘车成本。建议保留现行的单一票制，票价由2元增至3元。

　　市人大代表周海涛：单一票制在管理上相对更简单，而按里程计费则更科学精确，但是会在管理上给软硬件带来很大挑战，权衡利弊，还是单一票制更合适。

　　北京市轨道交通指挥中心：从现行各大城市轨道交通票制来看，多采用计程票制方式。计程票制相对于单一票制，收费更趋科学合理，能够充分发挥轨道交通不同里程范围内的运输效能，有利于提高轨道交通经济效益和社会效益。

　　地铁公司：改变现有的单一票制，实行计程票制，即按实际乘坐里程计价，以体现“多乘坐、多付费”的公平性原则。同时，也可以通过价格杠杆调节乘客出行结构，使客流构成趋于合理。

　　2问　　 

　　票价递远递增还是递减？

　　市民贾鹏：建议按乘坐里程收取费用。1-5站2元，6-12站3元，13站以上4元，19站以上6元。

　　市民小曾：可以设置一个高价，比如4元，按乘车距离打折，或者高峰打折，乘坐站点小于3站按原价4元，乘坐站点越长，打折力度越大，比如乘坐超过10站，打6折是2.4元，底线是最低打折到5折，维持2元的票价。这样可让短途乘客改乘地面公交。

　　徐康明（交通专家）：递远递增是国际上的普遍做法。目前很多住在城市外围的人群收入较低，超出一定距离后票价应不再递增。

　　陈艳艳（北京工业大学城市交通学院副院长）：都有一定的道理。递远递增是从成本的角度考虑，乘坐的时间越长，成本增加。递远递减，是从更系统的角度考虑，因为地铁实际上适合于长距离出行的人，乘坐地铁是比较高效的交通方式。

　　王江燕（宇恒可持续交通研究中心主任）：递远递减有利于让短程乘客使用公交车或骑车出行，远程乘客的负担可能轻一些。票价可参照国内一线城市，并综合考虑北京出行者的相对收入水平和出行距离而定。

　　北京交通发展研究中心：票价应遵循递远递减原则。“递远递减”就是指乘坐距离越长，对乘客来说每公里的花费就减少一些。以广州和深圳现行的轨道票价为例，起步4公里以内2元；4至12公里范围内每递增4公里加1元；12至24公里范围内每递增6公里加1元；24公里以后，每递增8公里加1元。

　　北京市轨道交通指挥中心：考虑轨道交通以吸引中长途乘客为主功能定位，起步价不宜设置过低；对于起步里程和加价里程的对应价格，应按照递远递减的原则，也就是运价率随着乘坐里程的延长而降低。

　　3问　　 

　　是否可以考虑错峰票价？

　　市民董龙江：鼓励错峰出行，早晚高峰时段乘车，按照乘车站数多少收费，平峰时段出行的，按照现在的收费标准（2元）。

　　市政协委员石向阳：国外的一些模式值得借鉴，比如澳大利亚墨尔本早晨7点以前乘坐交通工具免费，引导客流错峰出行。咱能不能借鉴过来，价格适当提高以后，采取不同档次的优惠价等把时间段分开来？

　　市政协委员朱良：一天分成五段：早高峰前、早高峰、日常、晚高峰和晚高峰后，其中早高峰前和晚高峰后两个时间段优惠折扣最大，日常小幅优惠，早晚高峰按基准价收费。如果刷卡，依然有优惠，现金临时买票，一律不打折。

　　陈艳艳：票制应该更灵活、多样化一些。错峰票价可以推，鼓励人们平峰出行。现在刷卡比例很大，很容易对不同的时间段进行控制，以目前的信息化手段，可以支撑按照时段收费。

　　王江燕：错峰票价有助于削峰，其有效性和幅度还需要测算分析。