“农饮项目”19年费尽周折上盐湾人有望告别苦咸水

郭寿山说，当地以前很多水井，却均因井水咸苦而被废弃。

村民的锅里总是有一层盐碱形成的水垢。

　　随着7 月16日水处理土建工程的完成，对于榆林市榆阳区上盐湾镇近1.5万名居民来说，历时19年，借助世行贷款、英国赠款再加省级拨款的“农村安全饮水项目”在经历了一波三折后，终于让人有了盼头。

以盐为业世代却因盐而苦

　　榆林城区以南48公里的上盐湾镇(32 个行政村，总人口14835 人)，因地处于陕北奥陶纪巨型盐田的核心地带，岩盐储量巨大，当地人自古便以生产小盐(熬制而成的小颗粒盐)为主要的谋生手段。“ 上盐湾”的地名，便是因当地出产食盐而得。

　　67岁的郭山村村民郭寿山告诉记者：“ 上盐湾无定河两岸的泥土，因富含盐、碱而多呈红色，河畔则因盐碱严重而寸草不生。但靠山吃山，靠水吃水，后来当地人依靠天然的盐资源开始制盐——先把河畔的盐水和泥土耙起来，然后就找个好天气晒。晒好后堆成堆，加水过滤析出盐分，盐水结晶后便成食盐，剩下的则是卤水。”

　　有利必有弊。高盐碱度的水土给当地人带来了收益，也带来了烦恼。长期以来，上盐湾镇郭山、马山、石马沟、铁炉峁、上盐湾五个村的村民，一直就喝着咸水、苦水过日子。

水样超标村民半数氟斑牙

　　郭寿山家中铁锅上，记者看到厚厚的一层水垢，而在郭山村已见惯不怪，旧时的玩笑话“上盐湾的人是咸人”，反映了这一现实。不仅如此，因为盐碱地，庄稼的收成也很受影响。“ 要是没有盐碱，玉米亩产2000斤也有可能，但现在上1000斤的不多。”郭寿山说。

　　据了解，当地山上的水虽然不苦，但是氟含量高。而氟斑牙则是水质给村民留下的另一痛苦印记。据农饮办提供的水质检验报告显示，2010年9 月的当地一份井水样本氟化物超过农村饮用水卫生标准;2011年7 月廊道取水后的河水样本中，总硬度、溶解性总固体、氯化物均超过农村饮用水卫生标准，其中氯化物超标6 倍。

　　记者在榆阳区地病办了解到，上盐湾因水质引起的疾病主要是地方性氟中毒，其基本病症是氟斑牙和氟骨症。在榆阳区地病办提供的2007年上盐湾镇地方病统计资料中，54.05% 的居民属于氟斑牙患者，0.44% 的居民属于氟骨症患者，是榆阳区地方性氟中毒的重病区。

农饮工程打井找水百般难

　　咸水、高氟水对人们生活、生产影响巨大，那么寻找水源到底有什么困难呢?马山村59岁村民马思初一语道破天机：“ 打井，浅了水不够吃，深了咸水就出来了。”其实，政府相关部门19年来一直就没有停止在上盐湾找水。记者从榆阳区发改局了解到，榆阳区1988年就开始实施农村饮水工程，南部山区中唯独上盐湾无法开展工作。其原因有二——投资少，也找不到水。

　　2005年，由世行贷款和英国赠款的“陕西省农村安全饮水与环境卫生项目”(以下简称“农饮项目”)因人均投资数额较大(400 余元)，榆阳区发改局遂将上盐湾供水工程确定为工作的重点。该局副局长高文智说：“ 2008年底设计获得批复后，虽然世行贷款和英国赠款数额未变，但因汇率变化，实际获得的资金还是少了。但不论如何，我们攻克难关的决心不会变。2010年7 月，省上进行了第二次招标，榆林地区涵盖了上盐湾、赵庄、镇川等7 个村。随后我们在上盐湾镇寨坬村打了一眼大口井，在石马沟村打了10多米深的井，所出的都是盐水，经过化验无法使用。区发改局随即向上级相关部门汇报，要求变更项目设计，省发改委答复项目全部变更难度较大，最后经专家多次论证，借鉴“农饮项目”第一批实施的鱼河峁(同为盐碱地区，后从无定河取水成功并水质达标)工程经验，决定从无定河“廊道取水”。

廊道取水只欠净化一道关　　

      榆阳区水利局农饮办主任付永东告诉记者：“ 廊道取水就是在地下建一个水池，令无定河水下渗到池中，再通过廊道将水输送到山上，净化后输送到千家万户。”

　　“2011年4 月施工队伍进场，一年后高位水池、低位水池建成。但在往上抽水时，最初抽出来的水化验全部达标，7 月一场洪水后再去化验，水质又不达标了。这两次检测历时两月有余，此后时间的多次检测，水质也一直无法达标。”高文智说。

　　随后，榆阳区发改局再次向省发改委提出申请，并于2013年10月获得拨款30万元。此后，工程的土建、水处理设备安装工作顺利实施。估计年内设备安装就可完部完成，试水、水处理后，应该能满足标准，将满足郭山、马山、上盐湾、石马沟等村3000余人的用水需求。付永东告诉记者，7 月28日，榆林市相关部门将对水质处理设备进行招标，为老百姓提供放心、安全、洁净、卫生的自来水。