秦都区五项举措整顿软弱涣散基层党组织

西部网讯（通讯员 史阿阳 杨波浪）秦都区在第二批党的群众路线教育实践活动中，以整治后进村（社区）和整治“庸懒散弱”加强基层党组织建设为抓手，全面谋划部署，精心组织实施，通过五项举措深入推进全区“软弱涣散”基层党组织整治工作扎实开展，进一步增强基层组织凝聚力和战斗力。

成立工作小组，认真摸底排查。区委成立了专门的领导小组，并成立基层组织建设组、处理信访突出问题组、指导基层组织建设组三个专项工作组，负责加强基层党组织班子建设，解决信访积案和突出问题，排查纪律作风。按照发展思路不清、规章制度不全、班子软弱涣散、党务村务混乱、干群关系紧张、服务基层办法不多等六种类型问题，全面进行倒排摸查，确定了14个后进村、11个后进社区为重点整治对象。

明确整顿目标，制定整治方案。明确提出到群众路线教育实践活动结束时，全区实现五星党组织达到50%的目标任务，基本达到“五个好”的目标要求，不断夯实基层党组织基础，为加快“五个秦都”建设提供坚强有力的组织保证。区委从加强思想教育入手，着力抓好配齐配强班子、加强党员干部队伍建设、帮助理清发展思路、健全完善村级组织工作制度，扎实开展整顿工作，提高农村基层党组织建设的整体水平。同时结合实际情况，分别对25个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划和具体的实施方案，确保整顿工作的深入开展。

强化包抓指导，坚持上下联动。建立区级领导、镇办部门党政一把手、其他科级领导干部、一般党员干部包抓村、社区等四级包抓联系机制，采取“一支部一策、互帮互建互促进”等办法，整合人才、资金、信息、政策等资源，着力解决班子软弱涣散、经济发展滞后、服务水平不高等方面的突出问题，确保了一个支部一套方案、一个问题一条措施。通过包抓帮扶开展整治工作，确保工作取得扎扎实实的成效。

明确方法步骤，抓好整改落实。针对“软弱涣散”基层党组织的不同情况，加强分类指导，采取有效措施，有针对性地进行整改；对党组织涣散，凝聚力、号召力不强的，坚持思想教育与组织整顿相结合，提高党员干部的思想认识，进行自我转化；积极做好后备干部的推荐和培养工作；对村“两委”关系不协调、形不成合力的村，通过开展党的群众路线教育实践活动进一步增强合力；对村干部不作为、干群关系紧张的村，进一步规范民主决策、民主管理、民主监督、民主理财等机制，确保村“两委”在区委的领导下健康、有序运行。

加强督促检查，建立长效机制。采取多种形式加强督促检查，工作组定期深入后进村（社区），了解进展情况，查找存在问题，全程跟踪指导。建立后进村整治工作台账，推行销号动态管理和基层党建工作责任追究办法，采取现场督导、专项检查、明察暗访、随机抽查，并把整治工作纳入到镇（街道）党（工）委、帮扶单位领导班子和领导干部年度考核中。区委着力在建立健全村级组织制度、加大帮扶工作力度、夯实基层组织等方面建立长效机制，巩固整顿工作成效，指导和健全完善“三有一化”、村干部任期目标责任等党组织工作制度，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

目前，随着集中整治工作的深入开展，秦都区基层组织建设科学化水平明显提升，基层党组织的作用得到充分发挥，关系群众切身利益的问题得到有效解决，全区经济社会持续稳步发展。马庄镇将相村修复灌溉渠3公里，硬化村内广场1200平方米；马泉办姜家村修建灌溉渠1000余米；双照李都村硬化了村内街道2000米；全区举办农民各类培训班100余期，培训农民1万余人次，新发展农民专业合作社4家，群众增收致富的步伐不断加快。