甘肃永靖：构建生态人文一体化格局

　　□ 李宏媛

　　永靖县位于甘肃省中部，地处黄河上游，素有“河州北乡”之称。近年来，永靖县以“跳出农业看农业”的眼光发展乡村旅游，创办了一大批以城市居民为目标消费群，以乡村风味经营为特色、以农家村居为载体的“农家乐”旅游休闲项目。2013年，永靖县被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号。

太极岛上，西部独特的山水景观一览无余  王友莲 摄

　　“农家乐”带来的旅游热度

　　八零后李军是永靖县众多农家乐经营者中的一员。他经营的农家乐叫“鑫家园”，位于永靖县太极岛太极镇大川村。走进院内，绿色的树木、鲜艳的花朵混合着农家小院里独有的清新，让人瞬间忘却了疲惫。

　　“自打2008年修了农家乐，钱挣得多了，生活水平也提高了。那会儿，一年能赚20多万。这两年修路，虽然受了点影响，但一年挣个10来万，还是没问题的。”李军说。

　　据了解，永靖有不少农户会把自家的地对外承包，承包费大约一年在3.5万到5.6万之间。

　　如今，当地农家乐的住宿条件也随着旅游的发展，有了很大的改善。待客人走后，床单、枕套等也都会拆洗更换。

　　笔者了解到，每年的6月到9月是永靖农家乐生意最好的时候，特别是在周末，前来休闲度假的人不在少数。倘若一家三口来这里，连吃带住的话，一天的花费大约在五六百元左右。

　　永靖县旅游局局长郭通伟告诉笔者，当地的乡村旅游开始走上了转型发展的路子，先后建成了刘家峡现代农业示范园区、罗川台循环农业示范园区、古城观光农业园区。为使农家乐得到更全面的发展，当地还开展了以展示“古朴民俗风情型”为主题的项目，从农家美食、农家庭院、农家装饰入手，辅以傩舞、花儿、财宝神等民间歌舞以及石林探险、重阳吧咪登山等休闲娱乐项目，让游客体验别样的农家风情。

　　目前，永靖县的“农家乐” “渔家乐”、“生态旅游”、“休闲旅游”、“体验型农业”等形式的乡村旅游已经初具规模。截止目前，永靖县各类形式的农家乐达170多家。

　　政府加大扶持力度

　　近年来，永靖县坚持把发展乡村旅游作为推进社会主义新农村建设的重要举措，当地政府制定了相应工作目标和政策措施，逐渐形成了县、乡(镇)、村多层次推动乡村旅游发展的格局。

　　据了解，永靖县采取政府主导、部门支持、市场运作、合力推动的方式，将乡村旅游作为富民工程，列为政府年度考核内容，并出台了优惠政策，以贷款贴息、补贴、免费培训等方式积极扶持，为其发展创造了良好的环境，推动了乡村旅游的快速发展。

　　“过去，永靖县交通闭塞，来去都不方便。2000年，实施了‘村村通’工程，结合扶贫和以工代赈项目的开展，加快了公路的建设，先后修通了通往太极岛的旅游公路、通往新农村示范村的涉旅公路。可以说，这些为农家乐的发展创造了非常有利的条件。”郭通伟说，与此同时，为保证游客的权益，永靖县由旅游、景区管理部门牵头，会同工商、卫生、食药监、公安、消防、安监等部门对农家乐进行全面管理，定期检查。

　　据了解，永靖还通过举办龙舟赛、红枣节、采摘节、登山节、垂钓比赛等，进一步拓展了农业休闲功能。

　　永靖县旅游局相关负责人介绍，当地对农家乐星级标识进行统一设计、制作、安装，同时会不定期举办农家乐管理人员、服务人员培训班，从县情、旅游基础知识、食品卫生知识、服务意识、职业道德、礼仪礼节、操作规程、餐饮和客房服务技能等方面进行集中培训。

　　“生态旅游”是未来方向

　　郭通伟说，虽然目前永靖县乡村旅游发展势头良好，但由于思想观念、资金投入、规范管理等各种因素的制约，还是存在诸如基础设施落后,功能配套不全，农趣不浓等问题。下一步永靖县乡村旅游将以生态旅游为重点，牢固树立“生态为本、以旅促商、以商调农”的科学发展理念，结合新农村建设，努力打造“生态旅游”品牌。

　　郭通伟强调，有条件的镇、村必须要做好休闲生态旅游的近、中、远期规划，规划要充分融入黄河三峡大旅游区总体规划之中。各镇、村要结合实际，与当地的休闲业充分融合，逐步将现代农业与乡村旅游结合起来，构建山水、生态、人文、民俗为一体的生态旅游格局。

　　笔者了解到，永靖县将进一步完善基础设施，通过多渠道争取资金和整合乡村建设资金，加大旅游基础设施建设投入，改善景区水、电、路、气、讯等基础配套设施。同时，永靖县还将进一步引导调整产业结构，充分发挥当地红枣、水果玉米、珍珠西红柿、黄河鲤鱼等土特产品优势，创办特产加工企业，通过拉长旅游产业链条，强化产业带动力。

　　郭通伟透露，永靖县还将加强对民俗文化资源的保护和发掘研究，以此为依托，引进技术、人才，吸引社会投资，兴办旅游纪念品企业，开发一批具有黄河三峡特色的旅游文化纪念品和工艺品。