让“培训”走市场化道路

　　整治培训中心的腐败浪费，关键是将作风建设不断引向深入，通过转变政府职能，将“培训”彻底推向市场，自负盈亏，独立经营，而政府则通过购买服务的方式选择培训场地

　　□ 潘铎印

　　据新华社报道，北京昌平的多个度假村、森林公园，集结着十几个培训中心;在黄山，40多家挂牌培训中心分布在黄山等山岳型景区的周边，集餐饮、娱乐、休闲为一体，容桑拿、美容、健身于一身，这样的培训中心到底在培训什么?近日，一些地方政府机关建设的培训中心再次引发公众的强烈质疑。

　　政府机关建培训中心，目的是培训系统内部员工，主要设施应当是教室、图书阅览室和教职工学员宿舍等，但一些机关和部门不仅喜欢在风景秀丽的地方兴建培训中心，而且奢侈之风盛行，不少培训中心虽然没“挂星”，却有星级酒店标准的客房、套房，内设国际标准的游泳馆、进口的保龄球房。另外，桑拿、美容、歌舞厅等各种娱乐设施也一应俱全。

　　现实中，看似单位内部的培训基地，却成为公款接待的场所;明明是组织学习，但开个把小时的会就各自寻找娱乐项目;在培训中心里，培训经费俨然成了一个筐，什么保龄球、游泳桑拿等各种与培训完全不沾边的，都可以往里装。一直以来，一些地方党政机关自建培训中心的“异化”现象为社会公众所侧目，部分培训中心早已违背建造初衷，成为公款休闲娱乐的“掩体”和自收自支的“小金库”。有的甚至成为个别官员拉关系、钱权交易、请客应酬、公款吃喝玩乐的“行宫”。

　　近年来，从中央到地方对培训中心也掀起过声势浩大的“清理风暴”。但由于体制上没有彻底解决问题，各地兴建培训中心的风气仍在蔓延。林林总总打着培训旗号，行奢靡腐败之风的所谓“培训中心”，既不利于资金来源和使用的监管，也给利益输送和权力自肥留下空间，豪华培训中心腐败浪费的背后，折射出财务管理的漏洞、政企不分的病灶，更是滋生腐败的“后花园”。

　　“四风”问题人人喊打，培训中心自然也不能成为死角。因此，整治培训中心的腐败浪费，关键是将作风建设不断引向深入，通过转变政府职能，将“培训”彻底推向市场，自负盈亏，独立经营，而政府则通过购买服务的方式选择培训场地;公款培训，这笔资金是否该花、应收到什么效果，都需要严格的考察程序，必须严加监管。对涉公、用公款进行“培训活动”的单位主旨、参会人数、花销、成效等账单应全部公开，防止“培训干部”变为“培训腐败”，或成为继三公消费后靡费公帑的“四公五公”乃至“N公消费”;对于某些偏要披着“培训”的外衣干其他事的单位，要坚决追究领导责任，严厉惩处，从客观上和主观上杜绝不正之风。

　　物必先腐，而后虫生。不管是异化的培训中心也好，还是转战地下的接待中心也罢，这种“变形”“隐身”的“四风”问题，时刻警醒反对“四风”是场持久战。遏制“钻空子”的思想，消除各种异变的腐败形式，必须坚决管住权力之手，严惩已经发现的腐败行为，让廉洁之光照在每一个角落，彻底清除腐败滋生的土壤，加强党员干部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，持之以恒改进作风，坚持不懈预防腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。