渭南市教育、卫生、财政下半年新变化

教育：实行教师校长轮岗制 义务教育免试就近入学

卫生：公立医疗机构药价统一

财政：年底前一卡通担保贷款覆盖所有乡镇

下半年，渭南将全面启动教师校长轮岗制、义务教育免试就近入学、在公立医院买药一个价、一卡通担保贷款覆盖所有乡镇……这些即将实行的新规或变化，将大大影响渭南居民的生活。

教育：义务教育免试就近入学

7月16日，渭南市委宣传部召开新闻发布会。会上，渭南市教育局副局长陈继刚介绍说，9月1日起，渭南将正式启动“教师校长交流轮岗制度”试点工作，同时实行义务教育免试就近入学。“全市符合轮岗条件者有3万多人。”陈继刚说，计划2016年全面实施，争取在3至5年内，实现由“学校人”变为“系统人”的目标。

此外，针对一些城区学校人满为患、择校热的现状，渭南实行义务教育免试就近入学政策，将不得举办重点校、重点班，纳入年度目标责任考核，并实行一票否决制。今年秋季开学，临渭城区小学、初中起始年级班额，将被控制在50人、55人内，其余年级班级不得超过65人。

陈继刚说，渭南将建立督查通报制等多种长效监督机制，保证阳光公平招生。近期，各区县已陆续在媒体公布划片招生方案。新建的渭南初级中学将在高新区划片招生，并面向临渭区城区、进城务工人员子女招生。报名人数超过计划招生数时，将采用电脑随机派位等方式。

卫生：公立医疗机构药价统一

今后，渭南居民买盒感冒药，不用担心大医院比社区医院贵啦。16日，渭南市卫生和计划生育局局长金敏学在新闻发布会上透露，目前，渭南已实现国家基本药物制度基层全覆盖。这意味着，渭南所有公立基层医疗卫生服务机构使用国家基本药品，统一采购、配送、结算，实现了零差率销售，“出厂价多少卖多少，全都一个价。”

据金敏学介绍，为保证居民基本用药得到保障，解决居民“看病贵”的问题，2010年10月起，渭南各公立社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室，全都实行药品“三统一”管理，配备和使用基本药物，实行零差率销售。2012年，“三统一”范围扩至渭南所有公立县级医院。

截至目前，各区县均成立药品集中采购、结算管理中心，基本实现了网上采购、结算、监管。渭南36个县级公立医院、187个镇卫生院、3221所村卫生室，全被纳入基本药物制度实施范围，实行药品“三统一”政策，实现零差率销售。

财政：一卡通担保贷款覆盖所有乡镇

昨日，华商报记者从渭南市卫生局获悉，截至今年6月底，渭南已制发“一卡通”补贴卡139.4万张，“一卡通”的担保贷款，也已累计投放3.5亿元。渭南将继续推广“一卡通”担保贷款业务，计划在年底前，实现所有乡镇全覆盖。

16日，渭南市财政局副局长王水平介绍说，除向持有“一卡通”的城乡居民发放惠民补贴外，渭南不断拓展“一卡通”的服务功能，在国内率先开展“一卡通”担保贷款业务。2013年，蒲城、大荔等县市“一卡通”担保贷款试点启动，效果不错。今年3月底，该局联合渭南市金融办、信用联社和邮政储蓄银行，在渭南12个市县区开展“一卡通”担保贷款业务。目前，已累计投放贷款3.5亿元。

“持一卡通申请担保贷款，最快3天，一般一周内就能拿到贷款。”渭南市财政局农业科一工作人员介绍，持有财政惠民补贴资金“一卡通”的城乡居民，可提出申请，代发金融机构根据对借款人的授信额度，发放担保贷款，用于支持城乡居民开展种植、养殖业、加工业等生产经营活动。该局将继续大力推广“一卡通”担保贷款业务。力争在年底前，在渭南所有乡镇实现全覆盖。（记者 陈思）