汛期又到，今年能否安全度汛？

由于种种原因，仍有大量群众居住在有地质灾害隐患的市场沟银行渠 姚志伟摄

去年7月，延安市遭受了一场百年不遇的暴雨灾害。在那场灾害中，作为革命圣地中心的宝塔区损失惨重，不仅有1.9万户房屋倒损需要重建，而且出现了多人伤亡的悲剧。

7月7日夜间到9日晚，延安市宝塔区普降暴雨。短短两天时间，该区多个乡镇的降雨量超过100毫米，个别区域降雨量甚至达到134毫米，而宝塔区年平均降水量不过550毫米。

去年在百年一遇暴雨灾害中遭受重创的宝塔区，今年汛情究竟如何？去年的抢险救灾对今年的防汛工作带来哪些影响？老百姓的防汛意识是否得到明显增强？带着这些疑问，记者深入宝塔区进行了实地走访。

降水比正常年份偏多，今年汛期形势仍然严峻

“去年的暴雨灾害给我们的防汛工作带来了很大的压力。人命关天的事，马虎不得。陕北这个地方，既缺水，又怕水。通过汇总、分析各方面信息，今年宝塔区降水比正常年份要偏多一些，汛期形势十分严峻。”7月11日，宝塔区副区长、区防汛抗旱指挥部指挥刘刚说。

这一判断得到宝塔区气象局的数据支撑。区气象局长刘士亮告诉记者，延安的汛期从6月1日开始，通常持续到10月上旬结束。其中，7月、8月、9月是主汛期，3个月的降雨量能占到全年的6成。

“今年从开春到现在降水量一直比较充沛。”刘士亮说，2月8日的降雪，积雪厚度超过历史最高水平。4月的降水日数达到11天，也是历史罕见的。最初预报7月的降水量大约在80到100毫米，没想到7号夜间开始的那场暴雨，仅仅用了48小时就使全区平均降水量超过102毫米，元龙寺地区甚至达到134毫米。另据预报，7月宝塔区还会有3次降雨过程，所以肯定会超过预期水平，预计比正常年份多五成至一倍。

刘士亮说：“从气象角度来说，去年那种暴雨灾害天气发生的概率比较小，但我们也不能因此而掉以轻心，7号的这场暴雨就已经给我们敲响了警钟。”

吸取教训弥补不足，防汛工作扎实开展

7月9日，见到宝塔区防汛办主任焦树海时，明显的黑眼圈直白的告诉记者，他很累。“7号晚上暴雨开始后就一夜没睡，昨晚也只睡了2个小时。现在防汛压力确实很大，就怕发生预料不到的事情。”

不过，他坦言，虽然防汛工作年年都做，但今年有很多新亮点，特别是去年暴雨灾害抢险救灾过程中暴露出来的问题和不足，在今年都得到了有效地解决。即便今年再发生去年那样大的灾害，也不会再有那么严重的损失。

“今年区委、区政府对防汛工作特别重视，动手非常早。”焦树海说，3月份区上就开始着手安排防汛工作。4月底，组织防汛办、住建、国土等部门对危窑危房、低洼住户、库坝、防汛物资等进行了全面细致排查。5月13日，宝塔区就召开了防汛工作会议，而往年最早也要到5月底、6月初了。

焦树海说：“往年有灾情以后，我们都是临时雇用社会人员进行抢险。紧要关头不仅酬劳要的高，而且因为生命安全得不到保障，人家都不愿来，严重影响救灾进度。这种情况去年也有。”为了保障关键时刻能有一支派得出、顶得上的抢险队伍，宝塔区今年要求在乡镇上有项目的部门，都要成立机械化抢险队伍。目前，水利、交通、经发局等部门已经成立了3支拥有40台铲车、30台挖掘机、40辆大卡车的机械化抢险队伍。

在防汛物资储备上，针对去年暴雨灾害中出现的救灾物资紧俏、物价飞涨问题，今年宝塔区在适量储存一批救灾物资的同时，通过招标的形式，和商家预定了一批发电机、电泵、电缆、排水管等物资，万一发生灾情，可以按平日价格迅速购置齐全相关物资。

窑洞“平改坡”推行顺利，居民防范意识显著增强

窑洞"平改坡"可有效增强抗灾能力    姚志伟摄 

去年暴雨灾害中，很多土窑洞由于窑顶排水不畅，雨水下渗而倒塌、开裂。今年，宝塔区在要求灾后重建只能是砖房的同时，结合美丽乡村建设，对现存窑洞屋顶进行了“平改坡”改造，即：将原来平坦的窑洞屋顶，改造为有一定坡度的斜面，让雨水顺坡流走，不再渗漏。这一措施，虽然需要一定资金投入，但群众已广泛认识到防灾的必要性，因此推广的很顺利。

在李渠镇核桃树塔村，村民李成元家的5孔窑洞在6月底刚刚完成“平改坡”改造。窑洞顶部斜着加盖了一层漂亮的树脂瓦，雨水可以很顺利地沿着树脂瓦排掉。改造工程总共花费2万元左右，其中1万元是政府帮忙协调解决的。

“这要搁以前我肯定不同意，毕竟1万元对我而言不是小数目，而且谁也没见过下雨把窑洞下塌的。但去年遭灾后想法就不一样了。‘平改坡’很有必要而且好处很多。”李成元说，去年暴雨成灾后，他去买了几大块塑料布遮盖窑顶，但天晴了必须取下来晒，一下雨再盖上去，很麻烦，用了没几次，塑料布就破了好几个大洞，今年已经彻底用不成了。现在改造了屋顶，以后再也不用担心下雨把窑洞下塌了。

同样，宝塔区南市街办市场沟社区的网格员左路也深深感受到，群众的防灾意识确实增强了。市场沟社区银行渠是四面紧临大山的一条沟道，由于种种原因，至今仍有500多名居民住在里面。今年这里被国土部门确定为滑坡地质灾害点，网格员左路也就兼任了地质灾害监测员。每天，他都要巡查两遍山体，如果下雨更是要停下手头其余工作不间断的进行巡查。左路说：“村民现在的防范意识也很强烈，经常自发地去巡视山体，稍微有什么异常情况，立刻就会给我打电话。毕竟，去年的教训实在太深刻了！”