突破：从无到有的旅游大崛起

　　突破：从无到有的旅游大崛起

　　——来自陕西石泉旅游突破发展的特别报道之一

　　编者按：陕西省石泉县近年来巧借关天经济区、秦巴高速路网建设凸显的区位优势，举全县之力抢先实施“旅游强县”战略，高起点推进秦岭新型生态旅游目的地建设，依托旅游快速融入西安及周边半日经济圈，迎来了县域经济大发展的春天。本报从今天起特别刊发一组系列报道，解读石泉打造“石泉十美”的典型经验，希望对各地有所借鉴。

　　□晁瑞

　　石泉县位于陕南安康西部，北依秦岭，南接巴山，汉江穿城而过，地形轮廓呈“两山夹一川”之势，因城南石隙多泉而得名，迄今已有1460余年的历史，被誉为“鬼谷子故里、金蚕之乡”。

　　气势磅礴的云雾仙山、轻柔唯美的后柳水乡、西北乃至国内保护最完好的梦幻溶洞—燕翔洞、让人陶醉留恋的幽静峡谷—中坝大峡谷、“西北第一滩”的子午银滩，加之县城内保留完好的明清古街，形成了石泉“山、水、洞、峡、滩、城”六大旅游板块，全方位展现着石泉山水的经典神韵。

　　然而，生态、文化一应俱全，水韵资源更是独秀粉色的石泉旅游，由于受制于交通等基础设施和观念的限制，曾一度只是一个符号概念。

　　纵观石泉旅游产业，它的发展经历了三个阶段：原始状态、尝试起步和快速发展。

　　2003年以前，石泉旅游完全处于空白状态，云雾山、燕翔洞、中坝大峡谷等丰富的旅游资源只停留在资源阶段，大多前往的都是当地居民，县上对旅游没有任何概念。

　　2003年，石泉县委、县政府确立了以建设汉江生态经济建设区、云雾山生态旅游开发区和高效农业示范带，民营经济发展带的“两区两带”发展战略，位于石泉北部的云雾山成为石泉旅游业发展的重中之重。然而，由于云雾山开发体量大，加之资金、交通等多重因素的制约，项目建设了一段时间后遭遇搁浅。

　　2006年，石泉新一届领导班子上任，县委、县政府在对石泉资源深度调研后，审时度势地提出并率先实施"旅游兴县"发展战略，以“南靠前，水为先，北鬼谷，走高端"的发展思路，紧紧依托“山(鬼谷岭)、水(汉江水、莲花湖、后柳水乡)、洞(燕翔洞)、峡(中坝大峡谷)、滩(子午银滩)、城(千年古城)”六大融山亲水旅游板块，着力打造以"奇洞深峡探幽游，老街古镇访古游、水乡村庄生态游、名山秀水观光游、亲山涉水体验游、民俗文化互动游、特色美食品尝游、写读景区品味游"为核心的旅游品牌。至此，石泉旅游翻开了全新的一页，开始进入从无到有、由小到大的跨越。

　　随着国务院《关于加快发展旅游业的意见》、陕西省政府《决定》的出台和“打造秦岭山水度假旅游胜地”的统筹规划，石泉旅游业迎来了更为广阔的发展空间。全县旅游综合收入自2007年以来，每年呈倍速递增。2013年，石泉全年接待游客突破260万人次，实现旅游综合收入12.22亿元，同比分别增长23%和44%，旅游已成为石泉最具魅力最能长效的支柱产业。石泉也因此收获“陕西生态旅游重点县”、“秦巴汉水生态旅游重要目的地”等荣誉称号，成为陕南唯一一个拥有两个国家AAAA景区的旅游大县。