湖南校车落水事故调查:家属曾两次报警寻人

10日下午5点左右，湖南湘潭市雨湖区响塘乡金侨村乐乐旺幼儿园所属的一辆校车放学途中翻入水库。11日凌晨3点左右，事故车被打捞上岸，确认造成11人遇难，其中幼儿8名。湖南省通报称，经初步调查，幼儿园校车超载近一倍，且未按审定线路行驶。

遇难幼儿还背着书包

事故发生在与长沙市交界处的长沙岳麓区含浦街道干子村一水库，偏僻且人烟稀少，幼儿园校车翻入水库后，外界并不知情。直到当天下午6点多，学生家长反映没有按时接到小孩后，才开始排查。

事发后长沙市、湘潭市立即联合组织专业力量进行救援。11日零点40分开始，一台挖土机、一台吊车相继开展救援作业。此时，根据家属的反馈以及政府部门的初步调查，已初步确定有11人失踪。

在救援潜水员仔细排查后，11日1点35分，事故校车的落水位置最终确定。凌晨3点左右，事故车辆被打捞出来。这是一辆黄色的普通7座面包车，车顶装有报警灯，前挡风玻璃已破碎。法医当场从车里找到9具遗体，包括1名司机和8名幼儿。有的幼儿身上还背着书包。在法医进行检查和清理后，遇难者遗体被救护车运走。凌晨4点，另外两名随车老师的遗体也被找到。

由于车上人员全部遇难，事故现场没有发现目击者，给事故原因的认定带来了较大的困难。目前事故详细原因仍在调查中。

前一站点卸载了4幼儿

11日下午，湖南省政府召开湘潭校车“7·10”事故新闻发布会，湖南省教育厅副厅长葛建中介绍，可以初步判断事故发生至少存在两个方面的问题：一是该校车存在超载行为;二是事故车未按审定的通行路线行驶，事发路段不在该校车经审定的通行线路内。

据介绍，事故车为一辆核定载客人数为8人的五菱牌改装校车。该校车头次核发为2013年9月10日，第二次核发于2014年4月11日，两次经过车管所的车辆检测线，检测结果均为合格，并经过外观检查，后被湘潭市中小学幼儿园学生用车(船)管理工作领导小组审查合格，并颁发校车使用许可决定书，证号为A201300032(A)。2013年7月10日，被长沙梅花汽车制造有限公司进行改装，并下发校车整改专用合格证。

事发前，事故车在前一个站点卸载了4名幼儿，事发时车上仍载客11人，实际共载客15人，超载近一倍。一名遇难幼儿家属表示，该幼儿园的校车不太好，平时经常超载，一般要搭载15个人左右。当地属于湘潭与长沙交界的乡下，没有交警监管。“农村没条件，即使知道超载也只能让小孩坐这种车。”

司机上岗仅几天路不熟

湘潭市有关部门透露，事故校车驾驶人叫郑友华，家住湘潭县云湖桥镇史家坳村荷叶组，1992年8月14日获得农机车C3车型，2009年6月份由C3车型增驾C1，11月17日取得准驾车型C1驾驶证，2013年8月18日获得校车驾驶资格，审核单位为湘潭市公安局交警支队。随车老师为童聪、肖建阳，系响塘乡人，分别为18岁、51岁。

11日上午，湖南省召开全省中小学幼儿园校车安全管理紧急视频会议介绍，经初步调查，事发校车的司机上岗仅几天时间，对校车行驶线路不熟悉，缺乏必要的校车驾驶培训。

昨天，乐乐旺幼儿园一吴姓老师透露，该幼儿园80%的孩子均乘坐校车上下学，3辆校车分别每天要来回3趟接送孩子。吴老师说，当事司机并非不熟悉行驶路线。“他以前在幼儿园干了很久，后来家里有事回去了，今年又被请了回来，以前他就走这条路线。”吴老师还表示，事发后幼儿园负责人已被警方带走调查。

　　该民办幼儿园事发后停课

据了解，乐乐旺幼儿园位于湘潭市雨湖区响塘乡金侨村。2010年开办，在湘潭县教育局办证。2011年1月响塘乡划归雨湖区，2011年4月11日在雨湖区教育局换证。于2011年12月晋升为“雨湖区一类幼儿园”。现有5个教学班，在园幼儿180名，教职工12名。该园举办者为王长梅，法人为王霓裳，园长为黄喜颜。现有校车3台，出事校车车牌为湘CG5210。

事发后，记者在幼儿园一间办公室内看到，各种票据、证件被翻动后杂乱堆放在桌上。票据显示，这所幼儿园一个月的幼托费为338元。一名正在收拾物品准备回家的女教师说，幼儿园已经停课，原定于7月15日放暑假，但暑假中仍会有一些农忙的家庭将孩子放在幼儿园托管。

疑问

救援速度太慢？

事故现场位于石塘坳白毛水库，沿途道路狭窄。不宽的石子路，崎岖不平，靠近水库的地方没有任何护栏，也没有任何警示标志。由于事发地点很偏僻且人烟稀少，在幼儿园校车翻入水库后，外界并不知情。

在事故现场，不少家属和围观村民质疑救援速度太慢。一位村民说：“挖土机几个小时前就来了，但一直没有行动。”现场一位救援人员表示，由于通往事故现场的山路狭窄崎岖，大型机械车辆无法通过，而且事发后出现了交通堵塞，耽误了救援设备和救援人员的抵达。

据现场的湘潭市雨湖区一工作人员说，水库水深6米，只有专业的潜水人员才能下水打捞，所以打捞行动迟迟不能展开。

据长沙市应急办一位工作人员介绍，当天晚上9点多，也就是事故发生4个小时后，他们才接到湘潭市方面请求协助调查一辆幼儿园校车失踪一事。

“这样的道路条件明显不适合校车行驶，但幼儿园开办至少5年了，也没有有关部门来管。”一位村民说，平时这条路很少有车通过。

孩子家属两次报警寻人未被允许见遗体

不到5岁的男童嵘嵘在这次事故中遇难。昨天，记者联系上嵘嵘的父母。

嵘嵘的母亲陈女士告诉记者，嵘嵘是乐乐旺幼儿园中班的学生，3年里乘校车上下学。平时孩子下午5点10分左右就到家了，最迟不会超过5点20分。

事发当天晚饭时间，嵘嵘仍未回家，其父亲童先生便给幼儿园打电话，“老师说再等一会儿，司机电话打不通。”童先生心急如焚，先报了警，骑车沿校车的行驶路线找人，行至邻村时，“有老乡告诉我，车子开上山了，一直没有下来，上边有个水库，可能掉进去了。”

童先生说，赶到事发地时并没有看到水库内和路面有异样，没想到车子掉进去了。晚上7点多，童先生一行人再次来到水库寻找，这一次看到水面下方有灯光，才确定了车子掉进去了。他马上报警，拨打了119。9点多，警察赶到。10点多，消防抵达。

“我们家离幼儿园就5分钟的路程，搞不清为什么校车把孩子拉到了那么远的山沟沟里。”陈女士哽咽着说，事发地点距离学校有四五公里远。事后，她才得知，校车送孩子回家是先送路远的，再送路近的，早上接人则是先接近的再接远的，且常会超载。

对此说法，该幼儿园的吴老师回应称，“因为近的孩子几分钟就到家了，家长嫌孩子回家太早，远的，家长又会嫌太晚”。

当天，童先生两口是刚从长沙打工回老家，想给孩子一个惊喜。事发后，他们把生日蛋糕带到现场，想为孩子点一根生日蜡烛，但是，却没能见到孩子，只好从车里取回了孩子的书包。

童先生说，事故车辆被打捞上岸后，孩子的遗体就被送到了长沙的殡仪馆。直到昨天下午，政府方面尚未安排遇难幼儿家长前往长沙，“本来定好了今天让我们去，刚才给他们打电话，说又安排到明天(7月12日)上午”。

有死者家属质疑，事发24小时了都没能见到孩子一眼，是为什么?雨湖区一工作人员表示，为避免家属情绪激动，当晚未安排认领遗体。后续安抚及赔偿事宜，将一步步进行。

公安部交管局严查校车超员超速

针对湖南长沙发生的超员校车坠入水库事故，公安部交管局昨天再次发布安全警示，要求各地交管部门全面排查校车或接送学生车辆行经路段的隐患，要求严查校车超员、超速和疲劳驾驶。

针对当前暑期大量农村留守儿童进城与父母团聚，超员违法问题多发，事故风险增大的特点，公安部交管局在前期部署加强暑期中小学生交通安全管理工作的基础上再次发出交通安全警示、提示信息。公安部交管局要求各地交警系统配合有关部门全面排查校车或接送学生车辆行经路段的隐患，加强路面纠违整治力度，依法查处校车超员、超速、疲劳驾驶等，严厉打击危害校车安全行驶和少年儿童安全出行的违法行为，强化针对性安全警示、事故预防等。

公安部交管局要求各地交管部门，要会同教育管理部门，确保将针对中小学生及暑期安全警示信息尤其是湖南长沙发生的这起重大事故案例推送到每一位校长、园长，推送到每一位校车和接送学生车辆的驾驶人，推送到每一位车辆所在单位的法人代表、安全经理。

京华时报记者刘晓旭孟凡泽袁国礼新华社