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西安市委常委、组织部长钟健能深入户县甘河镇联系点指导工作

通讯员 唐斌 王鼎元 高娜 张倩

党的群众路线教育实践活动开展以来，户县把学习教育、立行立改贯穿始终，紧扣群众路线、聚焦“四风”顽疾，改进工作作风，注入学习教育“强心剂”，倾听民情民意“真心话”，架起服务群众“连心桥”，争做群众“知心人”，真正让教育实践活动服务群众，让群众看到实实在在的效果，得到真真切切的实惠。

注入学习教育“强心剂”

在教育实践活动学习教育环节，户县摒弃传统“读教材、抄笔记、写心得”三部曲方式，从学习方法到学习形式全面革新，坚持集体解读与专题辅导、正面教育与警示教育、理论学习与现场教育相结合的“三结合”学习模式，通过开展“五学五提升”，筑牢领导干部思想基础，为教育实践活动注入实用有效“强心剂”。

专题集中学，开展为期3天的集中封闭学习，邀请省、市专家学者做专题辅导5次；组织县委党校高级讲师、培优青年开展专题宣讲7次，提升党性修养和政治素质。研讨交流学，坚持每周召开常委学习交流讨论会，围绕习近平总书记系列讲话精神、省委赵正永书记《我们要向中央基准看齐》、市委魏民洲书记《三严三实—永恒的从政准则》等理论文章和牢固树立群众观念等开展专题讨论，晒心得谈体会，提升综合能力。警示教育学，组织领导干部参观县内党风廉政教育基地、《苦难辉煌》等警示教育专题片，深入学习“秦亡于奢”历史教训，提升廉洁自律意识。对照先进学，组织领导干部学习焦裕禄先进事迹，学习兄弟区县好经验、好做法，提升为民服务意识。联系实际学，把理论学习与当前工作结合起来，从学习中汲取营养、开拓思路，提升社会管理能力。通过丰富内容、创新载体，让领导干部看得深、学得透、记得牢，使学习教育的过程成为揽镜自照、反思自省的过程，让全心全意为人民服务成为普遍自觉。

倾听民情民意“真心话”

敢向问题叫板，群众才能叫好。户县坚持这一思路，在教育实践活动征求意见过程中将“面对面”、“背对背”和“心连心”相结合，开展五轮征求意见活动，通过“串串门、聊聊天、写个信、留个言”搭建和群众交流的畅通平台，倾听民情民意“真心话”。

在全县农村、社区、教育等基层单位选聘党性强、作风正、有丰富群众工作经验的9名同志组成群众代表监督小组全程监督，扩大群众参与权和监督权；开展县级领导与分管部门、联系镇党政班子成员、党建联系点中的两代表一委员及普通党员群众代表“面对面”座谈活动，问政于两代表一委员，征询在刹四风、转作风上怎么抓；问政于群众代表，征询在改善民生、致富增收上怎么做；问政于服务对象，征询窗口单位、政法队伍、服务行业在为民服务上怎么改；问政于基层干部，征询在加强队伍建设上怎么办，面对面让代表指错误，听群众发牢骚，让基层干部说不满。

同时采取“背靠背”的方式，运用多媒体、开通多渠道收集社情民意。在县级机关大院、县委群众路线教育实践活动领导小组办公室驻地、各镇和县级部门3个层面设置征求意见箱303个。在县委中心网站设立电子信箱、公布教育实践办联系电话等随时了解群众意见、要求和举报，倾听和解决群众合理诉求。

户县按照“一联五”工作思路，即每个县级领导联系5个基层党组织，在全县建立140个基层联系点，领导干部放下架子、倾下身子到基层走访调研，与群众“心连心”，不漏掉一户群众、不落下一家企业。截至目前，县级领导干部到基层联系点调研走访征求意见300多人次，真正跨越联系服务群众“最后一公里”的鸿沟。群众高兴地感慨：“领导干部的面再也不难见了。”

截至目前户县共征集各类意见建议700多条，经过归纳梳理，涉及“四风”方面的40多条，民生方面40多条，为有的放矢解决群众诉求摸清了家底。

架起服务群众“连心桥”

“户县是我的联系点，要把联系点干成示范点，走在全市教育实践活动的前列。”这是西安市委常委、市委组织部长钟健能对户县教育实践活动提出的工作目标，并反复强调其“检验的标准就是社会稳定、经济发展、人民群众幸福指数不断提高。”按照这一要求，户县把开展教育实践活动与推动发展、改善民生、维护稳定、正风肃纪相结合，从群众最期盼解决、反映最强烈的问题改起，以工作成绩检验活动效果，架起服务群众“连心桥”，让百姓得到真真切切的实惠。

治“四风”，“官样”没了。在全县出台落实八项规定实施细则，执行八项规定动态管理台账和三公经费支出台账一把手负责制；推行公务接待廉政灶制度；以交通运输局为试点推行一把手“三不直接管”制度；以粮食局为试点推行县城内办公骑自行车；成立户县公务用车电子监测中心，对全县公务用车进行监督管理……目前，户县各级领导干部下基层调研一律轻车简从，更注重与群众交流，解决实际问题，工作期间全部在廉政灶就餐，公车私用现象基本杜绝，27个单位已经公布权力清单和权力运行流程图，有效遏制了领导干部身上存在的“四风”顽疾。

解民忧，效果实了。采取现场办公督促整改、限时办结指导整改、督导协调交办整改等方式有效解决群众反映问题30多个。针对“会议多、文件多”，实行开会报批制、重大会议合并召开等精简会议；针对“执法、执纪单位和窗口单位‘门难进、脸难看、事难办’”，要求相关单位负责人以电视承诺等方式接受群众监督；针对“办事不是几处跑就是跑几趟”，在县城区设立党务、政务查询服务中心，镇机关设立便民服务中心，村、社区设立便民服务室，“一站式办公”方便群众；针对“农村干部队伍青黄不接，文化程度低，素质差”，在全县实施培养农村优秀青年带头人工程；针对“垃圾围村、群众出行不便”，开展农村环境卫生整治和村路面硬化工程……一个个问题得到整改，一条条意见有了落实，基层干部为民解忧办事的效果更实了。

惠民生，群众乐了。在践行群众路线过程中，户县坚持把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以实际成绩检验活动效果，着力在推进项目落实、推动城乡一体化、改善民生工程等群众关心的热点、难点问题上下功夫，把精力集中到促进县域经济发展和惠民富民上来。目前，总投资72.24亿元的美国强生医药生产基地等22个重点建设项目已破土动工，县委、县政府改善城乡居民住房条件、推进“两联一包”扶贫工作、改善教育硬件设施、实施一揽子医疗保障计划、农村电网改造升级等10件惠民实事有序推进。

7月3日至4日，在西安市委常委、市委组织部长钟健能的指导下，户县召开了为期两天的县委常委班子专题民主生活会，11名常委一一发言，自我批评敢亮丑不遮不掩，相互批评敢碰硬真刀真枪，共查摆“四风”问题77条。会场气氛辣味足、药味浓，一个个“响雷炮弹”，炸开思想壁垒，涤荡“四风”顽疾；一场场“春风化雨”，滋润心灵沼泽，驱散灵魂阴霾。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，户县将以此次专题民主生活会为契机，遵循“老”论点走出“新”路子，擦亮“传家宝”取得新成效，砥砺奋进，开启践行群众路线，建设西安国际化大都市副中心城市的新征程。