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□王树茂
贯彻全国红色旅游工作协调小组第十二次会议精神,一个非常重要的问题就是要提升各级“红办”的执行力,将“第十二次会议精神”融入到年度工作的执行中,内化于每位红色旅游从业人员的工作中,成为推动红色旅游持续健康发展的强大动力。
执行力是指一个人或一个单位把上级的指示变成行动,把行动变成结果的能力。执行力与目标紧密相连,执行是实现目标的过程。可以说,没有执行,任何缜密的计划,任何正确的决策,任何重要的精神,都是一纸空文。执行力出创造力,执行力出战斗力,执行力出竞争力。执行力是贯彻协调小组第十二次会议精神,确保红色旅游持续健康发展的决定性因素。
从红色旅游发展的现实看,各级“红办”立足不同的岗位,发挥了应有的作用。但执行力文化缺失、工作执行机制不顺畅等问题在一些地方也很突出,与中央领导同志有关发展红色旅游的一系列重要指示要求极不相符。为此,提升各级“红办”执行力事关“第十二次会议精神”的贯彻落实,对促进红色旅游持续健康发展具有重大意义。
首先,各级“红办”要坚持正确的方向。坚持社会效益首位意识,把今年红色旅游工作的出发点和落脚点放在贯彻落实“第十二次会议精神”上,做好上传下达和督导落实的工作,深刻领会中央领导同志有关红色旅游发展的一系列指示精神,进一步提高认识,切实把发展红色旅游作为一项长期的工作任务纳入重要议事日程,纳入本地、本部门、本系统日常工作,把年度工作责任落实到具体部门和具体岗位,在年度考核中逐项对照落实,确保取得实效。良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。各级“红办”要始终以饱满的热情投身红色旅游事业,永葆蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,确保年度各项工作在执行中不跑偏、不走样。
其次,各级“红办”要有知难而上的精神。各地“红办”多是临时机构、协调机构,参与部门较多,在工作执行中,或多或少都会遇到矛盾和问题,这是常态。如随着红色旅游不断发展,各地“红办”的工作面和工作量都在不断地增加,人手少、力量不足的问题日益凸显;随着红色旅游规模的日益扩大,对“红办”能力素质要求也不断提升。在任何时候,做任何工作,都会有矛盾、有困难,解决矛盾和困难是对各级“红办”工作能力和水平的考验。目前,红色旅游发展正进入一个关键时期,面对产业升级的动力,景区发展的张力,要素制约和发展环境的压力,各级“红办”要敢于迎难而上,勇于正视问题,积极寻找新的出路,拓展新的空间。“功成不必在我”,要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。当前有长效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。
第三,各级“红办”要养成抓落实的好习惯。正确的战略需要正确的战术来落实和执行,落实才能出成绩,执行才能见成效。做任何一项工作,都要向习近平总书记指出的那样,发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲、真抓实干,善做善成。各级“红办”要重点养成严、实、新、快的好习惯:一是从“严”,坚持高标准、严要求,养成高度负责、追求卓越的好习惯。二是从“实”,就是作风要实,从点滴做起,从实干做起,干一件成一件,积小胜为大胜,养成“踏石留印、抓铁有痕”的好习惯。三是从“新”,坚决克服生搬硬套、墨守成规的陋习,养成敢打敢拼、勇于开拓创新的好习惯。四是从“快”,抓住契机、加快节奏、提高效率,养成雷厉风行、高效守时的好习惯。
第四,各级“红办”要讲究科学的工作方法。“第十二次会议纪要”及“2014年工作要点”中明确,各级“红办”在落实中应重点关注三个方法:一是“抓重点”。干工作、抓落实,要善于抓住重点,以重点工作的落实带动其他工作的落实,求得实效。如紧密结合第二批群众路线教育实践活动,使红色旅游景区成为开展党的群众路线教育实践活动和培育、践行社会主义核心价值观的生动课堂,就是今年的重点之一。二是“抓亮点”。各级“红办”要善于把上级精神和本地区本部门的实情相结合,找出今年工作的“亮点”,抓住本质、抓住关键,善于借势造势、顺势而为,进一步营造氛围,优化环境,扩大影响。三是“抓难点”。要结合对红色旅游发展十周年回顾总结,大兴调查研究之风,认真梳理发展中存在的突出问题,深挖根源,在解决问题、谋求发展上求深、求实、求细、求准、求效,为红色旅游下一步发展奠定基础。
第五,各级“红办”要发挥好合力。各部门要加强沟通与交流,遇事多通气、多交心、多谅解,及时通报有关工作进展情况,密切合作。工作中应重点把握好三个环节:一是在思想认识上合谋。思想是行为的先导。“红办”是由多部门组成的协调机构,开展工作就好比划船,大家同舟共济,认识统一,目标一致,心往一处想,力往一处使,这船就能往预定的目标快速前进。二是在工作机制上合拍。要结合实际,协商建立有利于促进红色旅游持续健康发展的组织措施、激励措施、考核措施和监督措施等,健全抓执行的工作机制。三是在抓落实上合力。首先要注重抓大事,把握大局,说自己该说的话,做自己该做的事;其次要依据《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》对各部门明确的任务分工,把年度目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、明确到期限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;最后,要补台,不要拆台。