榆林“百亿教育强市工程”赢得民心

“新建的学校不仅设施一流，教学质量也非常高，孩子各科成绩都很好。”榆林市高新一中的学生家长巨忠满意地说。“十二五”以来，榆林市在教育事业上的巨大投入和冲刺式发展，使每一个家庭都感受到实惠。

前两年，榆林人的富裕出了名。然而，教育事业与经济发展极不协调：榆林城区面积和人口规模成倍增长，入学难的问题越来越突出；义务教育发展不均衡、学前教育薄弱；教育经费投入总量短缺；教育观念相对落后，素质教育推进困难……

2011年，榆林市对未来10年全市教育改革发展作出部署，提出了实施“百亿教育强市工程”、学前三年行动计划、榆林城区学校建设方案、提高教师待遇等政策。

2011年秋季开学起，榆林市启动学前一年免费教育；2012年春季学期开始，榆林市在全省率先实现义务教育阶段学校“零收费”；2013年春季学期开始，榆林市将免费范围扩大到学前两年、三年幼儿和普通高中学生。至此，榆林市中小学、幼儿园适龄人口免费教育年限达到十五年，惠及全市57.7万名学生（幼儿）。

学校建设如火如荼

随着城市建设步伐加快，榆林城区学龄人口急剧增长，学校“人满为患”。“十一五”以来，榆林城区每年新增学生约3000名，大班额和超大班额现象普遍存在，严重影响教学质量。

2011年，榆林市规划在“十二五”期间，榆林城区新建、改扩建45所中小学、幼儿园，共概算投资116.9亿元。

截至目前，45个学校建设项目已投用19个，累计新增教学班432个，新增学位19770个。到“十二五”末，45个项目全部建成投用后，从幼儿园到高中累计新增教学班1299个，新增学位61080个。

为解决幼儿园严重短缺问题，2011年，榆林市启动了学前教育三年行动计划，计划新建、改扩建公办幼儿园244所。市财政每年投入5000万元，同时设立2000万元奖励资金用于公办幼儿园建设。目前，全市已完成360所新建、改扩建任务，超额完成省上下达任务236所，榆林市学前一年、两年、三年毛入园率分别达到91%、87%和86%。

打造优质教师队伍

从2012年起，榆林市启动“名优教师建设工程”，连续两年组织40周岁以下教师参加青年教师学科能力竞赛，并将竞赛结果作为教师职称评定和评优树模的重要依据。2012年起全市中小学、幼儿园教师绩效工资总量提高10%，为农村地区教师每月增加不低于200元的交通补贴，中小学班主任津贴由各级财政按规定标准专项预算列支。通过临聘、统一招考、特岗教师招聘等形式补充高学历、学科紧缺教师，2011年以来共新聘教师3764人。

市教育局每年组织全市教师参加市级以上培训2万多人次。举办榆林教育大讲堂，组织教育管理干部、中小学校长和骨干教师赴苏州和山东潍坊挂职培训，选派农村幼儿园园长赴西安等地学习培训。

办人民满意的教育

榆林市教育局还大力推行师德师风教育，出台《榆林市中小学教师职业道德考核办法》，在全省率先开展“千名教师访万家、万名家长进课堂”和“帮困助学一对一”主题实践活动，启动“家校共育”工程。

巨大的投入和有效的举措使得教育质量不断提升，全市高考上线人数连续四年突破万人大关。去年，全市在报考人数和高考招生计划人数“双减少”的情况下，榆林市一、二本上线人数达10911人。3年来，在神木、靖边建成“省级教育强县”之后，府谷县在全市率先建成“双高双普”县，并高标准通过“省级教育强县”验收。榆林市教育局被评为全国“两基”工作先进集体。在陕西省2012年度和2013年度目标责任考核民意调查中，公众对榆林市教育工作的满意度连续两年在各行业中排名第一。