各方支招秦岭环保

陕西之美，美在秦岭。由于秦岭生态环境保护事关国家生态安全和陕西经济社会可持续发展，我省各方专家和领导对秦岭的环保问题均给予了足够的重视。

西安市法学会环境法学研究会秘书长戚岳汉：应将市人大及其常委会审议批准作为秦岭生态环境保护总体规划与开发利用总体规划的决策程序，并设立西安市秦岭生态环境保护专家委员会，凡制定秦岭生态环境保护规划、专项规划、开发利用规划，审批对生态环境有较大影响的建设项目，审批限制开发区、生态敏感区和生态脆弱区内的建设项目等，应规定须经专家委员会进行科学论证。包括禁止开发区、限制开发区和适度开发区的具体划定方案，生态敏感区、生态脆弱区的划定方案，也应将专家委员会科学论证作为法定程序。

长安大学环境工程学教授邓顺熙：为了给出建设性的意见和建议，他专程到秦岭转了一圈。他感触颇深地说：“现在秦岭的许多地方已经不能随便进了，因为被房地产开发为楼盘，非住户根本不让进。我谎称想买房，才得以出入。”邓教授说，这样的过度开发，最终将造成秦岭的满目疮痍，希望《秦岭保护条例》能实施强制性措施，严格控制人为因素对自然生态和文化遗存的干扰和破坏，严控房地产的开发，千万不要让秦岭变成西安的郊区。

陕西省旅游局副局长徐明正：把秦岭生态功能保护区建成国家中央公园，这是第一次以全国人大代表提案的形式提出这个建议。徐明正指出，将秦岭设置为国家中央公园，首先能够提升秦岭的保护水准。作为一个世界著名的地理标志，秦岭首先应该得到国家的认可。在这个前提下，用全国的力量来保护和开发秦岭，从实际意义上体现，秦岭不仅是陕西的秦岭，更是中国的秦岭。而且把秦岭作为一个整体进行保护开发，可以避免一些层次较低的开发对秦岭的破坏。

省决策咨询委员、西安财经学院原党委书记刘延年：秦岭是世界级的自然遗产资源，其资源具有丰富的多样性，对人类具有巨大的持续保护和开发利用价值。保护好秦岭，并在保护的前提下合理开发和永续利用，是中国人的责任，更是陕西人的责任。

西安市原副市长、现宝鸡市市长钱引安：西安建设国际化大都市，必须走生态城市发展之路。如果对秦岭保护不当、利用不好，就会造成生态破坏，资源衰竭，进而影响、制约西安的发展。只有把秦岭保护与利用放到事关西安经济发展的战略高度，作为西安经济社会发展的重要组成部分，西安建设国际化大都市才能走上正道。

渭南市副市长程勉贵：“秦岭对沿线的城市来说是绿肺，必须要保护，宁可不开发，也不可滥开发”，他认为，“我们还属于欠发达地区，不能够实现高端、科学、持续的发展，倒不如留到条件成熟时再开发、利用。今后要在保护生态的前提下，以旅游业带动绿色低碳产业的发展，带动当地群众富裕。”

西安交通大学法学院教师高明侠：希望《条例》能增加“黑名单”制度，将违规个人和违规企业列入“黑名单”，对这些违法者既要有行政处罚，还要进行刑事追究。

王国星整理