打防结合预防为主群众满意社会和谐

今年上半年，公安未央分局草滩派出所在分局党委的正确领导下，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以“五防五打五管控”、“平安家园”专项活动为契机，多管齐下，努力打造“平安草滩”。经过重点整治，辖区的治安状况呈平稳态势，群众安全感明显增强，警民关系和谐。在“三五”考评中，名列全市派出所前列，在分局排名第一。、

发挥支部堡垒作用从严治警从优待警

把维护社会稳定作为第一要责、努力创造和谐稳定的社会环境。始终坚持抓班子，带队伍，强素质，促建设的方针，按照分局总体要求，加强党支部建设，积极发挥支部一线战斗堡垒作用，激发民警爱岗警业、恪尽职责，促进派出所全面工作。上班期间个个坚持着警服，环境卫生整洁，服务态度耐心细致，执法办案稳步推进，民警加强政治业务学习，确保做到了所队零违法违纪。

所长刘恒普带领所支部班子，创新理念，以身作则，摒弃不切实际的考核办法，树立正确的用人导向，真正让脚踏实地干工作的受实惠、让隔岸观望得过且过的受刺激、让偷奸耍滑不思进取的最差者受批评，强化民警“所兴我荣、所衰我耻”的集体荣誉感。既严厉整肃警风警纪，敢抓敢管，以铁的纪律带出一支铁的队伍，又关心爱护民警，努力做到用事业激励警心、用关爱温暖警心、用待遇慰勉警心。教导员汪刚千方百计帮助民警解决遇到的实际问题和困难，合理安排民警的工作、学习和生活，落实民警体检、休假等制度。以群众对公安机关的满意度为目标的宗旨教育，积极推进利民、便民、惠民措施，坚持窗口前移，积极开展爱民亲民活动，进一步提高人民群众的理解、支持和信赖。

打防结合预防为主群众满意社会和谐

草滩派出所管辖未央湖、草滩两个街道办行政辖区，面积41.3平方公里，常住人口13400户共59864人，暂（寄）住人口65000余人。辖区有行政村33个，目前已经拆迁25个，未拆迁8个，有在建工地29个，大型市场11家，大型仓储库房8家。由于城镇化改造，呈现建筑工地多、大型市场多、流动人口多，道路四通八达的特点，白天人头攒动，晚上则人去楼空，且由于大开发、大建设导致辖区断头路、小路较多，市政设施不到位，多数路段没有路灯，随着夏季到来，未央湖游乐园和浐灞湿地公园人流量剧增，给巡逻防控工作带来极大压力。

针对目前辖区的实际状况，所支部经过充分调研，针对辖区地域广、道路复杂、人员流动性大的特点，整合社会各方力量，形成社会面联合防控机制，积极组织、有效发动辖区各村、市场、高校及各单位巡防力量。在辖区的建筑工地、市场、人员密集场所和部位，建立治安室，统一外观标识、统一工作制度，由专人负责管理，配备必要的人员，车辆和装备，在指导、检查、督促、加强各单位内部安全防范的基础上，利用摩托车、警车加强附近地区社会面的巡逻，形成分片、分区域巡逻，以达到以点带线、以点带面的社会效果。

目前，该所已建成并投入使用巡逻防控联动工作站4个，配备协警16人，警用摩托车6辆，警车4辆，收到了良好的社会效果。自2014年5月14日投入使用以来，该所的日均接报警量由原来的30起下降至20起以下，街面“三类”案件得到有效控制。

科学部署主动出击严打各类刑事犯罪

发挥自身优势，多措并举，紧密联系侦破工作的实际，不断加强民警的思想政治教育，树立民警高度的政治责任感和顽强严谨的工作作风，全力侦破案件，主动出击，以侦促防，努力营造和谐稳定的社会秩序。2014年，该所接到辖区高校多次报警，称校区电动自行车被盗。对此草滩责任区刑警队成立了专案小组，对案件进行研判，科学部署，在辖区陕西科技大学和西安工业大学周边分时段进行守候，功夫不负有心人，一个礼拜后，将盗窃电动自行车的犯罪嫌疑人于继新抓获。经审讯深挖，于继新一并交代了2014年在草滩大学区盗窃的6起电动自行车案件。案件的侦破维护了辖区在校师生的财产及人身安全；维护了校园周边环境。

全力侦破命案，打造专业化刑侦队伍。2014年1月1日17时许，报警人文某的儿子失踪，此前有一名男子向其发短信威胁索要20万元赎金。经该所责任区刑警队民警对报案人文某及陪同其一同前来的荣某进行正常询问，发现荣某举止有些反常，种种迹象让民警对荣某产生了怀疑。后对荣某展开细致的审讯工作。最终，荣某迫于法律和事实的压力，交代了其绑架并杀害幼童的犯罪事实，恶性杀人案“1·2绑架杀人案”圆满告破。正是民警们抽茧剥丝般的责任心，草滩责任区刑警队命案侦破率为100%。

突出服务防控功能架起群众贴心桥梁

积极开展城乡社区警务工作，把城乡社区警务工作作为增强公安工作后劲、推动长远发展的基础性和先导位置来抓，结合辖区实际，制定了警务室建设规划，统一制做了警务室外观标识、公示牌、工作制度，做到“标识统一、台账统一、工作制度统一”，将社区警务室打造成为群众联系的桥梁、宣传治安防范的窗口、治安防控的主阵地。2013年12月，在走访过程中，从辖区一家建筑工地为89名湖北、四川籍农民工讨回160余万元被拖欠的劳务费。

建立了4个“家门口派出所”警务室，其中社区警务室3个，农村警务室1个。“家门口派出所”警务室民警每天按要求按时到警务室签到，保证在警务室工作时间，为群众及时办理相关业务。同时，通过开通的 QQ、 微博、微社区等方式，及时向辖区群众发布安全防范信息，解决群众网上咨询问题，受理群众网上报警投诉，进一步拉近了警民关系，提升了群众的满意度和安全感。

文/图李永利陈宣