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培育职业农民是建设新型农业经营体系的关键,是有效破解新时期“谁来种地”“如何种地”这两大问题的根本途径。截至目前,陕西首批认定高级职业农民84名,市级认定中级职业农民55名,县级认定初级职业农民3696人。
6月26日,陕西省农业厅就陕西加快新型职业农民培育步伐有关情况召开新闻发布会,陕西省农业厅副厅长杨效宏介出席并回答记者提问。
6句话24个字概括总结职业农民培育模式
自2011年以来,我省把培育职业农民作为发展现代农业的重要举措,经过实践探索,形成了在发展产业中催生职业农民,在职业农民培育中发展产业,实现职业农民培育与产业发展良性互动的总体思路,按照这个思路,探索了将不同群体转化为职业农民的路径。
首先是将现代农业园区、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体的骨干和负责人打造成职业农民的领军群体。其次将具备职业农民雏形的种养大户通过系统的教育培训转化为职业农民的核心群体。第三,将农业大中专院校的毕业生、回乡青年通过培育,扶持发展成为职业农民的新生群体。在此基础上,总结完善了职业农民培育模式,可以用6句话24个字来概括,即“理论授课、网络辅导、基地实训、认定管理、帮扶指导、扶持发展”。
今年计划培育新型职业农民10000人
培育新型职业农民是当前和今后一个时期农业农村工作的中心任务。省农业厅扎实开展职业农民培育基础性工作,首先对全省农民教育培训的机构、人员、条件、工作等进行了摸底和统计,逐步建立健全师资库,同时指导市县认定一批产业发展好、技术实力强、满足培育需求的实训基地,为职业农民实习、实践创造条件。再有,组织400余名专家编写了第一批41套系列教材,图文并茂,通俗易懂;组织全省万名科技人员,深入生产一线,与职业农民结对子,上门开展“一对一”的技术帮扶。
今年,全省要培育有文化、懂技术、会生产、善经营的新型职业农民10000人,其中生产经营型4000人,专业技能型3000人,社会服务型2000人,新生代型1000人。到2020年,全省培育新型职业农民20万人。
将制定出台一系列的扶持政策
“下一步,我省将制定并出台一系列内容具体、操作性强、含金量高的扶持政策。尽快开启金融支持通道,探索开展职业农民信用担保贷款、土地经营权抵押贷款等试点;完善职业农民社会保险,鼓励职业农民以个体身份参加养老保险,由财政给予一定比例补贴。”省农业厅副厅长杨效宏说。
“另外,在适度规模化生产经营领域推行农业职业资格准入,对家庭农场、种养大户、农民专业合作社等认定中,实行准入制度,主要成员必须具备职业农民资格;协调教育部门,将职业农民职业化教育列入职业教育大盘子等。同时,制定职业农民创业项目扶持、贷款贴息等具体扶持办法。”