申遗成功 陕西旅游发展新机遇

　　2014年6月22日北京时间下午15时55分，在卡塔尔首都多哈召开的第38届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上，中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路：长安—天山廊道路网”顺利进入世界文化遗产名录，成为首例跨国合作、成功申遗的项目。这是跨越27年在世界遗产中再次写下陕西遗迹的名字，陕西文化再次迎来了世界性的荣耀，同时也代表着陕西面向全世界郑重承诺保护好文化遗产的非凡决心。伴随着丝路申遗的成功，陕西的旅游业也将迎来新一轮的发展机遇。

　　跨越千年的致敬

　　2000多年前，起始于西汉都城长安的丝绸之路跨越陇山山脉，经河西走廊沿绿洲和帕米尔高原通往中亚、西亚，甚至绵延到非洲和欧洲。千百年来，丝绸之路成为中西陆路交通、文化交流的大动脉，它所承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传，在文明交流互鉴史上写下了重要篇章。

　　2000年后，丝路沿线中哈吉三国用联合申遗表达着对它的敬意。

　　此次申遗成功的“丝绸之路：长安—天山廊道路网”是从中国古代长安出发、经河西走廊进入天山山脉地区，路网跨距近5000公里，总长达8700公里。作为超大型文化线路，丝绸之路路网第一批申报点包含了中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国境内33处遗址遗迹，其中哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦境内各有8处和3处遗产点，中国段陕西、河南、甘肃、新疆四省区共22处遗产点。而最让咱老陕高兴的是陕西就占了7处。

　　此次陕西省的汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔、张骞墓、彬县大佛寺石窟7处遗迹进入世界遗产名录，从而使陕西世界遗产点由秦始皇陵1处变为8处。这7处遗迹是丝绸之路从开通、发展到繁荣、鼎盛时期的文化遗产的重要载体和典型代表，在全人类文明史上具有重大文化价值。

　　国家文物局副局长童明康在会议发言中表示：作为世界上最伟大的贸易之路、对话之路、和平之路和发展之路，丝绸之路跨国联合申遗进一步增进了中国和哈、吉等中亚国家的传统友谊，成为新时期中国与中亚地区各国和平对话、共同发展的新纽带。

　　申遗 为了更好地保护和传承

　　申遗8年虽长终有期，而遗产保护责任重大无穷日。申遗，意味着一个国家和民族敢于公开承诺保护好世界遗产的勇气和决心。

　　此次我省入选的七处文化遗产分为中心城镇、宗教遗址、密切关联三类，各有其核心价值和特色，是丝绸之路文化遗产的重要载体和典型代表，集中体现出陕西是丝绸之路开通时期国家层面的决策地，是开通丝绸之路第一人张骞的故乡所在地，也是丝绸之路推进人类文明交流互鉴的见证地。丝绸之路申遗的成功对我省文化遗产保护提出了更高标准和要求，为此，丝绸之路申遗涉及的中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国签署了《丝绸之路文化遗产保护联盟协定》，陕甘豫新疆四省（区）也共同签署了《中国丝绸之路文化遗产保护协定》，分别确定了三个国家遗产点的保护原则、协调机制、统一保护要求和各省间在丝绸之路文化遗产保护之间的立场和办法。

　　在陕西的这7处文物点中，目前除了小雁塔（登塔除外）、汉长安城未央宫遗址免费外，其他景点都收取门票，有的只有10元，多的几十元。申遗成功后免费的会不会收费，收费的会不会涨价呢？对此，省文物局表示，这些景点不会因为申遗成功而涨价，该免费的还会继续免费，收费的各个景点也没有涨价的考虑和计划。省文物局副巡视员周魁英在新闻发布会上表示，丝绸之路申遗成功是我省文化遗产保护利用取得的巨大成果，对陕西文化遗产的国际地位和影响力意义重大。政府将进一步完善遗产的服务设施和陈列功能，不会因此提高门票价格，要让更多人享受文化遗产的保护成果，感受文化遗产的魅力。

　　值得注意的是，过去一些地区在申遗成功后往往即刻大幅提高申遗点景区门票价格，以获取最大的经济利益，而我省在第一时间即公开承诺门票不会上涨，体现了政府重保护、让惠于民的鲜明态度。

陕西旅游迎来重大发展机遇

世界遗产是全球范围内公认的顶级旅游产品，就像秦始皇兵马俑一样，汉长安城未央宫遗址、唐大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔等世界文化遗产无疑将带动陕西旅游业的转型升级，成为全球各地游客向往的旅游目的地。这一点已经有例证，丽江古城因被列入世界文化遗产而声名鹊起，并创造出了可观的经济效益和社会效益，其旅游综合收入占了丽江国民生产总值的50%。

陕西申遗成功可以说为陕西增加了一个亮晶晶的世界顶级品牌。对陕西未来旅游的吸引力来说，将发挥日益重要的作用。申遗成功陕西旅游迎来一个更大的发展机遇，将会在未来形成比较高强度的旅游增长，吸引外商、扩大旅游的同时也将带来其他消费，拉动世界遗产所在地的经济效益。

丝路申遗成功对丝绸之路经济带建设无疑是一剂催化剂。申遗成功将为丝路沿线贯通成一条旅游产品线路提供可能，通过开展旅游也将使得中国与中亚国家关系更加紧密，为共建“丝绸之路经济带”提供了条件。专家们认为，建设丝绸之路旅游带，沿线旅游合作还面临着诸如基础设施落后、交通成本高、签证办理困难、旅游价格较高等诸多制约因素。做好丝绸之路旅游这篇大文章，还需要树立区域共同发展的观念，凝聚共识，加强西北各省区的联合协作；需要社会各界和沿线各省共同推进，多下功夫。如确定丝绸之路旅游产品区域联动方案，设计区域性旅游产品和线路，围绕丝绸之路举办旅游产品和线路的宣传、包装和促销活动等。

西北大学旅游经济学院教授朱玉槐说，丝路申遗成功，一定会带动陕西丝绸之路沿线旅游产品的开发以及旅游线路的火热，西北丝路沿线城市应联合作战，努力培养世界级旅游精品线路，开发相关文化创意、旅游商品和演出等项目，以引发世界各地游客对丝路文化的浓厚兴趣。

全力构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊

25日，记者采访了陕西省旅游局局长杨忠武。杨忠武认为：“丝绸之路：长安—天山廊道路网”跨国联合申遗成功，使丝绸之路再一次成为境内外游客关注的热点，丝绸之路起点—陕西在世界上的影响力进一步提升，也为丝绸之路沿线国家和省区的旅游业发展带来了新的重大历史机遇。

去年以来，省旅游局认真贯彻落实中、省关于构建丝绸之路经济带的部署和要求，围绕用好“丝绸之路起点”这块金字招牌，把打造丝绸之路起点旅游作为全省旅游发展的重点。在习总书记提出“丝绸之路经济带”的战略构想后的第四天，陕西旅游行业随即召开了贯彻落实习近平主席关于打造“丝绸之路经济带”重要构想座谈会。在今年初召开的全省旅游工作会上，将构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊纳入全省旅游业发展“三大战略”之一。《丝绸之路（陕西段）旅游行动纲要》编制工作启动实施。在今年5·19日中国旅游日期间，省旅游局邀请国内著名专家、学者、文化名人举办了“秦岭与黄河对话·丝路文明”主题活动，引起广泛关注。省旅游局还充分利用各类展会平台，先后举办了“美丽中国·丝路起点—陕西旅游推广”等一系列宣传推介活动，在国内外再次叫响了陕西丝路旅游品牌。

今年9月19日至21日，我省将首次举办中国西安丝绸之路国际旅游博览会，邀请30个国家的旅游机构、旅行商、航空、车船公司、旅游集团、大型景区、特种旅游机构等参加，以后每年举办一届，力争做成以“丝路”为主题的国际著名会展品牌。目前，省旅游局正在积极联系世界旅游组织，争取明年在陕西举办2015年第八届丝绸之路国际大会。

“此次丝绸之路申遗成功，不仅可以使陕西文化品牌在世界范围内进一步叫响，也将助推陕西旅游打造出更多的国际化符号。”杨忠武表示，陕西旅游将进一步通过产品线路打造、多元营销等方式助推丝绸之路旅游业提档升级，今年9月在西安召开的中国西安丝绸之路国际旅游博览会将为丝绸之路沿线各国搭建起加快旅游互联互通、联合开发、共树品牌的平台，同时也将把陕西丰富多彩的丝路文化以更加多元的方式呈现给市场与游客。

杨忠武说，我们将以这次跨国联合申遗成功为契机，主动担当、积极作为，充分发挥人文优势、资源优势、产业优势，用足用好国家支持政策，围绕唐长安城大明宫遗址等7个世界文化遗产，精心策划实施一批项目，开发一批产品和线路，全力构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊，为打造陕西旅游升级版，加快“三个陕西”建设作出新的贡献。

旅游市场丝路旅游升温

　　目前，境内外多家旅行社纷纷就丝绸之路旅游产品进行强力促销，组合成多种含有丝绸之路旅游景区景点的旅游产品推向旅游市场。途牛旅游网相关负责人表示，“ 丝绸之路”已经是一条黄金旅游线，如今申遗成功，将吸引更多旅游爱好者以及丝路文化探讨者前往。一位国际旅行社老总说，“世界遗产在全球有着强大的品牌效应，这将有力提升陕西旅游在国内外的影响力和知名度，也将为陕西旅游带来更多的客源特别是国际客源。”他表示，他们将积极运作和策划世遗旅游线路，并推向市场。

　　西安多家旅行社都将“丝绸之路”旅游产品放在主打位置。记者了解到，西安曲江文旅已成功推出发现丝路新价值的高端定制旅游产品，从长安到乌鲁木齐探寻千年神秘之美。曲江文旅还积极开发“科技+文化+艺术”跨界融合的商业项目，打造“丝绸之路文化艺术生活馆”，这将是一个丝绸之路文化艺术产业化衍生品集成馆。

　　西安市旅游局还联合铁路部门和旅行社推出长安号丝绸之路专列，受到众多游客的青睐和欢迎，报名人数众多。6月18日13时39分，满载着近600名游客的旅游专列从西安火车站徐徐开出，标志着长安号·丝绸之路旅游专列正式开行。旅客们从西安出发，途经柳园—乌鲁木齐—北屯—吐鲁番，将历时11天游览飞天故乡敦煌、千佛洞莫高窟、鸣沙山月牙泉、火洲吐鲁番、千米水果长廊葡萄沟、优美牧场乌鲁木齐、瑶池之美天山天池、金山银水喀纳斯等绝佳名胜。据了解，该专列今年开行的是国内段，未来将进一步延伸专列线路到国外，让丝绸之路专列游成为一种新的旅游时尚。

　　后记

　　成功申遗只是一个起点，如何在保护基础上进行合理利用，如何运用“入遗”效应促进旅游业发展，推动社会可持续协调发展，从而让文化遗产保护真正惠及于民、反哺社会，才是重点。

　　申遗成功给丝路文化遗产的保护与利用提出了新课题，我们要站在世界遗产的角度，以最前沿、最科学的眼光，重新看待其价值并对之进行开发运用，这是一篇值得各相关部门深度谋划的大文章，需下大功夫做好做精。