西安市将构建大城管工作格局

记者从6月26日召开的西安市政协十三届十四次常委会议上获悉，目前，西安市城市管理基本形成了“统一领导、多元负责、多头管理”的模式。下一步，西安市将积极构建“大城管”工作格局。

据悉，西安市将深化行政执法体制改革，进一步整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题。建立城市管理和执法高位协调机构，积极构建“大城管”工作格局，提高对全市城市管理和执法工作的统筹协调能力。结合西安市城市管理和执法工作实际，对城市管理领域的行政许可、行政裁决、行政强制等执法权进行相对集中，逐步建立权责统一、权威高效的行政执法体制。同时，坚持重心下移，事权下放。按照“精简、统一、效能”原则，加大对社会管理、市场监管、城市管理等领域机构和职责的整合力度，理顺权责关系。

西安市将加强城市精细化管理。进一步研究并明确市、区政府在城市管理中的行政执法权限和责任，划清各区县和开发区之间的区界，确保城市管理和执法工作无死角。赋予区级在环境卫生、市容市貌、建设管理、环境保护管理、园林绿化管理及行政执法等方面更多的职责和权限，发挥区级的主体责任。深入推进数字城管平台建设，整合公安、城管、市政、交通等城市管理相关部门的信息平台，构建一体化城市管理数字平台，建立完善城市管理相关部门之间在资源整合、信息共享、协调联动等方面的协作机制，推进城市管理的信息化、现代化和精细化。

同时，西安市还将强化城市管理行政执法队伍建设，优化执法人员结构，完善行政执法程序，规范自由裁量权，加强对行政执法的监督，促进城管执法队伍的规范化建设。另外，加强行政执法的法律保障。结合西安市行政执法工作实际，适时制定《西安市城市管理条例》，根据需要修改完善《西安市城市管理综合行政执法条例》等城市管理行政执法法规，为职能、机构整合后的城市管理工作提供强有力的法律支撑。(记者 文艳)