别把申遗当成突击性考试

　　申遗成功不是保护的终点，而是保护的起点，申遗成功不仅意味着荣誉，更意味着责任——更重的责任

　　□ 李英锋

　　日前在卡塔尔多哈举行的联合国教科文组织世界遗产委员会第38届大会宣布，由广西桂林、贵州施秉、重庆金佛山、广西环江四部分组成的“中国南方喀斯特”二期作为“中国南方喀斯特”扩展项目列入《世界遗产名录》。

　　经过多年的努力，闯过五道“关口”，“中国南方喀斯特”二期申遗成功，可喜可贺。

　　然而，我们不能沉湎于喜悦之中，不能再陷入有些地方曾经陷入的误区：

　　其一，把申遗当成突击性考试。在申遗的过程中，不惜人力物力财力，恪守严苛的标准，对项目进行保护，使项目达到一个极佳的状态。在申遗成功后，便认为考试通过、万事大吉、一劳永逸，可以松口气了，便躺在申遗“考试成绩单”上睡大觉，降低了保护的级别，减少了对保护责任的付出。

　　其二，申遗功利性太强。把世界遗产名号当成旅游开发的“驰名商标”，当成摇钱树，以至于对世界遗产过度开发利用，形成不同程度的破坏。比如，敦煌莫高窟“申遗”成功后，游客数量猛增，由此带来的二氧化碳排放过多和文物见光过度，许多壁画出现变色剥落现象。申遗成功的短短几十年间，莫高窟遭受的人为损坏超过了过去千余年的自然侵蚀。上世纪末，国内另一家风景区申遗成功后，短短几年间，景区内冒出宾馆、饭店、棚点等违规建筑达30余万平方米。被世界自然遗产委员会“黄牌”警告后，景区为避免“摘牌”将这些建筑物全部拆除，花费高达10亿元，比已获得的经济收益高出数倍。我们必须要汲取教训，树立正确的“申遗观”和“保护观”。

　　设立《世界遗产名录》的目的，就是为了加大对一些珍贵文物古迹和稀有自然景观的保护力度。《世界遗产公约》规定，保护世界遗产的真实性和完整性，是每一个缔约国应尽的责任。世界遗产所在的国家，更不能抛弃“保护、保存、展出和遗传后代”的责任。申遗成功不是保护的终点，而是保护的起点，申遗成功不仅意味着荣誉，更意味着责任——更重的责任。我们应该始终处于赶考的状态中，用全新的标准、更严格的标准来保护申遗成功的项目，用长效保护机制和源源不断的责任付出把申遗成功前的努力劲头保持下去，把申遗成功时的状态保持下去，让项目保护越来越好。这样做，才符合申遗的初衷和真谛。

　　当然，世界遗产并不排斥旅游开发以及其他开发利用行为，但我们一定要摆正保护和开发的关系，掌握好开发的尺度，守住开发的底线，别让世界遗产沦为赚钱的工具，别让以保护为初衷的申遗成为破坏遗产的开始。