神木：煤价下跌给农业产业一个契机

植物学上有种现象叫顶端优势，意为占据顶端的顶芽的强势生长，抑制了侧芽的生长发育。如果掐掉顶芽，就会促使侧芽快速生长。

这一现象用在一煤独大的神木也算贴切。在煤冠天下的神木，煤产业的耀眼光辉，使得其他产业难以夺目，这其中就包括农业产业。

但自去年以来，煤价的一路狂泻，却给农业产业发展提供了契机。

6月25日上午，新雨初晴，沿神盘路一路向南，进入不产煤的南部丘陵沟壑区贺家川。两山夹一川，黄河一级支流窟野河蜿蜒流过，两岸是连绵不绝的红枣林，林下套种着玉米、豆子等农作物。没有重型卡车车来车往，整个川道郁郁葱葱，舒适安宁。

贺家川镇温家川村就坐落其中。全村有60多棚温室大棚蔬菜、水果，1200多亩红枣。在没有煤的村子里，村民的日子还算富足。

走进大棚，油桃已经全部卖完，葡萄刚刚成熟。“大棚油桃、葡萄、樱桃、桃都是第一次在神木大棚种植成功。”盛园农民专业合作社理事温凤喜得意地说。

温凤喜原先是个小老板，在县城开门店和小饭店挣了点钱，2010年回乡，和村上其他4位股东一起流转土地，建设温室大棚和休闲农庄，也因此躲过了许多神木人将钱投入民间借贷打了水漂的一劫。

“明年大棚时令水果就进入盛果期了，一亩地纯收入能有三四万元。”温凤喜说，搞农业虽然来钱慢，但平稳，收入逐年增加。

盛园农民专业合作社是榆林市农民专业合作社示范社，这里的蔬菜和水果用的全是农家肥，在全县首家通过农产品质量检测中心检测，也因此蔬菜批发价比别的地方每斤高一两毛钱。

温凤喜说，县上对发展农业产业扶持力度很大，以他们合作社为例，合作社聘请技术员，政府一年补贴6万元工资；建设生态农庄，扶持了40万元，扶贫办还给村上和农庄免费安装了太阳能路灯；乡企局连续三年每年给合作社15-20万元贴息；修路、打井甚至村上的绿化都给补贴了，今年安装大棚滴灌，将获得投资量70%的补助。

神木不仅是煤炭大县，也是农业大县。全县45万人，可耕地面积159.3万亩，人均3.9亩。以明长城为界，北部为风沙草滩区，地势平坦，地下水资源丰富，适合机械化耕作和规模经营；中部为黄土高原丘陵沟壑区，适合发展旱作农业；南部为黄河沿岸土石山区，适宜发展红枣等特色林果业。

神木光照充足、热量丰富、昼夜温差大，尤其是雨热同季，即植物快速生长的七、八、九三个月，恰恰是雨量最丰沛的时期，因而特别有利于农作物生长。但是一直以来，工业腿长，农业腿短，农村发展慢已经成为制约神木实现全面小康目标的关键因素之一。

农业发展慢，其实并非政府不重视。资料显示，仅神木县级财政支农支出，就从2008年的2.8亿元，增加到2012年的17.2亿元。能得到这么大量的财政资金扶持，相信绝大多数县的农民想都不敢想。但在投入煤产业更容易赚钱的大环境下，很多农民不管政府扶持力度有多大，都无心务农。

但财政的投入还是起到了一定的杠杆作用。自2011年起神木县开始实施促进农业产业发展的“金桥工程”，以奖代补扶持种植、养殖、农畜产品加工。财政专项资金从2011年的3000万元，增加到2013年的6000万元，重点发展强村大户和农业龙头企业，着力调动农民种养殖积极性，以此提高农牧业综合生产能力。

据神木县相关部门调查，2013年“金桥工程”实施户户均增收1.1万元，而且农牧业生产规模也有了明显扩大。农业总产值达到18.1亿元，农牧业园区增加到23个，其中省级示范园3个。全县已有288名能人富人返乡创业，创办农畜产品加工企业288户，投入社会资本9亿元。通海羊绒、四妹子、丰禾五谷等一批龙头企业正在成长。

县农业局农技站副站长白平说，“金桥工程”等惠民工程实施后，特别是煤炭产业效益降低之后，政策在农业上的导向作用更加明显，土地资本功能被进一步激活。2013年，全县流转土地面积达到10万亩，大部分流转土地集中在专业合作社和种粮大户手中，神木现代农业步伐正在明显加快。

畜牧、红枣、小杂粮是神木县农业三大产业。2013年以羊为主的畜牧业年产值10.8亿元，占到农业总产值18.1亿元的59%。另有红枣20多万亩，小杂粮36万亩。“四妹子”牌小杂粮畅销西安、北京及周边城市。

县畜牧局一位副局长说，去年以来煤炭市场低迷，一些煤老板纷纷转型投资畜牧业，仅去年新建的现代化万头猪场就有2个。只要将各要素适当整合，神木畜牧业等农业产业的发展前景还是非常广阔的。