关中五市将治理公路铁路沿线坟头 迁坟将入公墓

到年底前，陕西省将调整扩大火化区。到2020年，使火化区火葬率达到或接近100%，基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬。关中五市将力争用2年的时间，重点治理公路、铁路沿线坟头。

昨日，全省殡葬改革工作会在咸阳召开。省委副书记孙清云讲话，副省长祝列克出席会议。省民政厅厅长郭伯权作工作报告。

目前我省64个县市区为火化区

郭伯权说，目前，我省共有64个县（市、区）为火化区，火化率从1998年的33.83%提升到目前的53.6%，厚养薄葬、生前尽孝的理念日益深入人心。但是仍存在乱埋乱葬、大操大办、修建大墓豪华墓等问题，有相当一部分县（市、区）没有火化殡仪馆。对此，我省将调整扩大火化区。

目前我省划分的火化区是2000年确定的，多年没有调整，已严重不符合社会发展实际，更不利于推行火葬。而取消土葬区是全国殡葬改革的目标和任务，第四次全国殡葬工作会议提出：到2020年，全国火化区火化率要达到或接近100%；要基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬。

年底前，省民政厅将依据各地上报情况，提请省政府重新划定火化区。火化区重新划定后，火葬区死亡人口，除国家法规另有规定外，遗体必须实行火葬，严格凭火化证领取丧葬费和一次性抚恤金；土葬区死亡人口，一律实行集中安葬。

今后迁坟一次性迁入公墓

郭伯权说，从现在起两年内，全省每个县（市、区）至少要建成一个城市公益性公墓，今年剩余的67个县都要启动城市公益性公墓建设。通过3-5年建设，每个县（市、区）都要建成一个火化殡仪馆或殡仪服务设施。同时，每个行政村（或相邻几个村合建）都要有一处公益性骨灰楼（堂）或遗体公墓。农村公益性公墓建设用地，在本次农村土地确权登记时要予以调整，要按20年一个周期进行规划。

今后，各地在建设各类项目，特别是公路等交通设施建设时，将进行整体规划，需要迁坟的必须一次性迁入公墓内，不得就地外迁，造成二次迁埋。

逐步扩展免费服务范围

我省将逐步扩展免费服务范围，让更多殡葬项目成为更多区域民众都能享受到的公共服务。告别厅租用、普通骨灰盒、纸棺、骨灰生态葬法等都将纳入基本服务项目。对接受节地殡葬服务或不保留骨灰的、去世后捐献器官或遗体的，以及土葬改革区自愿火化的群众，将实行奖励或补贴。

今年下半年起，关中五市将力争用2年的时间，重点治理公路、铁路沿线坟头，力争使乱埋乱葬现象得到全面改善。

党员干部带头实行绿色殡葬

在昨日召开的全省殡葬改革工作会上，省委办公厅、省政府办公厅联合下发文件，将在全省实施党员干部带头推动殡葬改革，实行绿色殡葬。

在火葬区，党员和干部去世后必须实行火葬，不得将骨灰装棺再葬，不得超标准建墓立碑。在暂不具备火葬条件的土葬改革区，党员和干部去世后一律要在公墓内集中安葬，不得乱埋乱葬。

对于党员和干部尤其是领导干部在丧事活动中的违法违纪行为要依法依纪严肃查处。我省还将建立有奖举报制度，对举报违反殡葬管理法律法规的行为，经查证属实的，对举报者给予一定奖励。（记者 付亚娟）