专家：延迟退休是人均寿命延长的客观要求

“延迟退休年龄是人均寿命延长的内在要求，这是一种客观规律。”20日，中央财经大学社保系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵担任岭南大讲坛·公众论坛演讲嘉宾，并接受了南都记者专访。他表示，延迟退休不会一下子就延长，也不会一刀切。

谈延迟退休：退休年龄不会瞬间提高

褚福灵表示，现在关于法定退休年龄的规定依据的是1978年的国发104号文件，当时我国人均预期寿命是66岁，但现在我国人均寿命已达74岁，而退休年龄并没改变。“总体来看，现在我国退休年龄在世界范围内偏低。”

褚福灵表示，一般来说，养老保险缴费年限是相对稳定的，但随着人均预期寿命的延长，养老金领取年限就相对延长。在这种情况下，就有必要逐步提高养老金领取年龄。“如果平均缴费三年或两年，今后领一年养老金，这就符合养老保险规律；如果平均寿命延长了，变成缴费三年或两年，却领三年或四年以上养老金，就不符合保险制度规律，会导致比例失衡，就需延迟退休。”

“大家有一种误解，以为退休年龄会瞬间提高，今年50岁退休，明年就要60岁了。不是的，这是一个过程，需要一个历史时期，大家不需要过分担忧。”

褚福灵还建议，提高退休年龄不一定要一刀切，可搞一个区间，有个最低退休年龄和一个最高退休年龄，根据劳动者健康状况和单位需求有一个弹性，让劳动者有一定选择权，当然国家也有一定的政策空间，不能随意早退晚退。

而对于延迟退休对就业的影响，褚福灵认为，我国现在的情况是除正常退休还有提前退休，比如政策性退休、因病退休，总体实际退休年龄低于规定年龄，存在退而不休的现状，“有很多退休的人占据着劳动岗位，并未把岗位腾出来给年轻人。从这个角度讲，逐步延迟退休对就业的影响可能会有，但不会很大。”

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