合阳：用干部的辛苦换来群众的满意

记者 韩秀峰 通讯员 王靖 英杰 雷艳

“让村里在县上工作的‘能人’回村任‘第一书记’，真心实意地为村上发展出主意、办实事，这个点子实在好！”合阳县百良镇东宫城村党支部书记党创建高兴地说道。这是第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，合阳县让干部苦起来过紧日子，让群众乐起来过好日子的真实写照之一。

苦中干：焦裕禄精神的实质

合阳县始终强调用干部的辛苦指数提升群众的满意指数，把党员干部放在最前沿，逼出机关，压到基层，把民生问题的解决作为突破口。全县派驻99个工作队到低收入村全面开展帮扶工作。坚持优秀年轻干部与新近提拔和没有基层工作经历的优秀干部相结合，组织制定贫困村发展规划和贫困户脱贫计划，开展结对帮扶活动。

近日，他们又出台了《县委常委班子践行群众路线加强作风建设十项公开承诺》，以上率下竖起标杆；形成了乡镇“夜学”、“夜议”、“夜访”工作机制，狠刹了镇办干部“走读”风。该县选派的“第一书记”均为任职村本村人，熟悉村情实际，工作入手快、有感情、有干劲。“第一书记”不脱离原单位工作，利用节假日、业余时间进村入户，为群众办实事、解难事。

县委大整顿大排查活动各督导组和县纪委联合，不定期对全县单位进行抽查暗访。经过暗访发现个别单位领导缺岗、服务窗口的内设机构关门，个别干部上班着装不整、形象不佳等问题34个，下发整改通知书27份，下发通报4期。

改中乐：党性锻炼的宗旨

合阳县的党员干部在群众路线教育实践活动中，坚持用解决问题让群众看到实效来取信于民，将立行立改贯穿活动始终。按照“民生切入、问题导向、虚实结合、标本兼治”原则，全县33名县级领导干部在先期调研中，就“把自己摆进去”，走村入户接地气，收集打捞上来到群众的意见建议7829条，采取“调研建账、分析算账、跟踪查账、限时结账、公开晒账”五步走方式，梳理归纳出产业发展、基础设施建设、民生服务、社会风俗等7大类65项整改问题，采取领导包抓、挂账销号的方式，整改到位60项，农村电网改造、城乡一体化发展、重点镇建设、矿区土地塌陷治理、移民搬迁等5项一时解决不了的问题，也制定了长效机制，分阶段分步骤推进实施。

集中教育活动开始以来，他们坚持敞开大门听取农民、市民、网民、访民的意见建议，先后征求到归纳出7大类239项6775条，形成“四风”表现、惠民政策、审批事项、服务项目、短板约束、意见建议“六项清单”，做到立行立改。

乐中变：教育实践活动的成效

“有了这张卡，领取补贴方便多了。急用钱立马能取，不急用的补贴到账了心里明明白白，存到银行也放心，政府替咱想得真周到！”合阳县金峪镇皇甫庄办事处邓家寨村邓乾斌老人手持惠民补贴一卡通，在村级“代办点”领到当月老龄补贴时的一席话，再次印证了“好事办好，掌声不少”朴素的民心大道理。

县财政局成立“惠民一卡通支付中心”，建立“一个漏斗向下”发放机制，确立“镇办管采集、部门管审核、财政管资金、银行管发放”管理模式。基础信息采集，工作量大、时间又很紧迫，基层财政所同志全力以赴，逐村逐组逐户进行基础信息摸底登记。面对打工族长期在外联系不便、老年人没有二代身份证、公安网户政信息不统一等困难，工作人员通过走亲访友、QQ聊天、发传真邮件等形式获取信息，确保相关信息一个不漏。局机关干部主动放弃周末休息时间，深入镇村指导工作，连夜加班加点，对采集汇总来的信息进行认真核对，确保一个都不能出错。两个月时间，该系统完成了全县15万张41项惠民补贴“一卡（折）通”信息采集、手动入网、审查核定，实现了城乡居民生活型补贴“一人一卡一号”、生产型补贴“一户一卡一号”。

县财政局吸纳邮政储蓄银行和县农村信用联社两家银行作为惠民资金代发机构，公平竞争。为了方便群众领取，两家服务银行竞相添置POS机转账设备，简化服务流程，开通服务绿色通道。

食药监局、工商局、卫生局主动作为，联合出拳，对7家毒豆芽生产窝点、3家豆腐黑作坊进行了查处取缔，确保了群众“舌尖上的安全”；金融系统亦不甘落后，将亲民为民落实到具体业务工作中……

合阳县党员干部擦锈斑，拧螺丝，作风大变样，硕果盈枝笑，顺利通过了国家级卫生县城验收，率先获得全省教育“双高双普”县称号，工业增加值增速跻身全省前十名。合阳干部忙并充盈着，累并快乐着，苦并幸福着。