横山:为民务实从为老百姓办一件实事开始

五月的陕北，正是人欢马叫闹春耕的时节。横山县艾好峁办事处唐坪村村民徐子成却卧病在床，看着患有腿疾的老伴艾升兰，不停地抹眼泪。就在他们束手无策的时候，一群特殊的客人登门了。唐坪村联系部门——横山县档案局四名干部赶到徐子成家，铺粪、犁地，施肥，下种，经过六个小时紧张劳作，两亩多的山地全部耕种完毕。

“你们真是及时雨啊，要是没有你们的帮助，种这块地我至少得五六天，太谢谢你们了！”艾升兰热泪盈眶，朴实的话里道出的是感激，映衬出的是横山机关干部作风的改进。

横山县在群众路线教育实践活动中，以“反‘四风’树‘三观’解‘三难’”为切入点，认真开展“抓教育、转作风，从为老百姓办一件实事开始”主题实践活动，辉映出了无数个“老徐夫妇喜极而泣”式的动人画面。全县累计摸排出群众诉求和热点难点问题810个，为群众办实事好事446件，解决矛盾问题241个，结对帮扶2781人，帮助联系村申报项目70个。

抓教育，找准办实事的突破口

横山县从创新县委中心组集中学习制度入手，推行“点题学习、轮流坐庄”法，重点围绕党和国家新出台的重大政策法规和县域经济社会发展问题，自主准备辅导资料，其他成员针对主题逐一谈体会、谈认识、谈思路，先后组织了4次专题讨论。其中县委常委会班子成员和政府党组成员在党员教育培训基地和科普示范村封闭学习期间，结合横山水资源丰富的现状，达成了发展渔副业带动旅游业的共识，实现了理论与实践的成功对接。

提升理论素养的同时，基层群众在盼什么？全体县级领导率先垂范，带着问题下基层、进社区、到农村，重点围绕干部群众作风问题和教育、就业、社会保障、医疗、住房等五个民生问题，倾听群众呼声。共召开座谈会23次，建立村情（社区）台账379份，收集到意见建议四类19条，梳理出矛盾问题十类31条。

横山镇曹阳湾村是全省率先封山禁牧村。横山县委书记王效力来到该村调研时，针对群众反映村上大扁杏产业化低、电力不足、水利设施滞后等问题，排出问题解决进度表；县长周建国在联系点赵石畔镇杜羊圈村，和村“两委”班子成员充分讨论后，因地制宜制定出建设特色鲜明、功能齐全的现代化农业示范村总目标，确定了耕地质量提升、羊子养殖基地建设等7个方面发展规划。

据统计，全县确定9类立行立改事项后，各级领导干部纷纷蹲在包扶乡镇联系村帮助制定发展规划、带头化解矛盾纠纷、带头办好实事好事、带头查摆整改问题，对确定的拟办实事好事，都逐一提出思路、措施，累计完成整改事项5类，正在整改事项4类,

转作风，好事办在群众心坎上

“抓教育、转作风，从为老百姓办一件实事开始”主题实践活动，找准了转变作风、为民服务的落脚点。

走进赵石畔镇刘新窑村，百亩玉米苗在甘泉的滋润下，抽出了一片片嫩绿的叶片。站在一旁的横山县水务局干部孙明国脸上露出了欣慰的笑容。

回忆起包村的往事，历历在目。去年7月份，连续降雨使这个处于大山腹地的刘新窑村绝大部分灌溉渠道被冲毁。孙明国四处奔波，从市、县水务部门要来了砌渠用的水泥、沙子等材料。想着这是在给群众办好事，可没想到费了这么大力气，村民们并不买账。

原来，刘新窑村140多口人中有近100口人常年在外打工，留守的村民认为白白出工修渠自己吃了亏，这让驻村4个多月的孙明国非常郁闷。可转念想想，以前坐在办公室干工作，将生产资料划拨到村上就完了，群众真正想得啥，干部不了解也不知道，怎么能把工作干到群众的心坎上？不能半路撂挑子，更不能让疙瘩越结越大耽误了全村的农田灌溉，孙明国提了两瓶烧酒，约了村里几位说话有分量的长辈拉话交心。

贴心窝子的情感交流一下与群众拉近了距离，村民们互相做起了工作。孙明国的脸晒得黝黑，几周没回过一次家。“那几个月在村上，我觉得不仅仅是给群众打成几眼井，修好几座坝这么简单。你沉到一线才能知道这里面有没有矛盾，才能知道群众利益诉求是啥？疙瘩在哪？不能像以前那样搞行政命令推动。如何听诉求、解疙瘩是我感觉在作风转变上最大的收获。”意味深长的话语道出他内心的感触。今年一开春，孙明国又在村上忙碌开了……

干部在为群众办小事，横山县委、县政府则集中精力解决“上学难、就业难、看病难”的突出问题。一是从今年起全县从幼儿教育到高中阶段实行十五年免费教育，加大中小学校和幼儿园建设力度，解决好上学难问题。二是从今年起连续三年每年开辟不少于500个公益性岗位，重点解决高校毕业生就业难问题。三是从今年起县财政每年预算1000万元，专项用于困难家庭大病救助，解决群众看病难和因病返贫问题。

目前，横山县共摸排出群众诉求和热点难点问题810多个，为群众办理基础建设、产业发展、教育卫生等方面实事好事446件，解决矛盾问题241个，结对帮扶2781人，帮助联系村申报项目70多个。其中县委常委班子成员在联系点为群众办理了涉及农业生产、基础设施建设等方面的问题23件，全体县级领导为群众办理实事、好事100多件。

                                      本报记者 王雄 通讯员 雷雨虹