石泉县统筹推进教育实践活动和经济社会发展纪实

西部网讯（通讯员 王洪宝）“他们给我们提供鸡苗，还统一提供饲喂、防疫、销售服务，让我们6户人家搞桑园养鸡，现在每户收入有8万块左右,当年就能实现脱贫致富了。”池河镇草庙村受益农户邓洪俭高兴地晒着镇村干部包抓服务工作成绩单。

笔者在石泉招商、旅游、住建、扶贫局等单位采访时，各单位晒出的成绩单也是比较优异的。

再看全县:到目前，重点项目建设投资预计达18亿元；县域工业园、农业园实现产销两旺，激发客商投资热情，累计完成投资2.62亿元；民生工程推进落实有力，办理惠民实事总量比上年同期增长16%；国民生产总值和城乡居民收入增速等主要指标动态运行良好……这一份份成绩单更是让人倍感欣慰、倍受鼓舞。

一个山区贫困县为何能晒出好的成绩单呢?缘由该县在开展党的群众路线教育实践活动过程中,敢于直面问题,转思路变方法，同步解决“四风”和工作突出问题，解除影响发展的瓶颈制约；敢于大胆作为,大兴思想解放、务实调研、勤政廉政、苦干实干、为民服务、高效落实之风，优化环境保障为发展助力，用活动成果和发展实效向全县人民交上了一份满意的答卷。

敢于担当 庄重许诺加压力

定目标，作承诺，加压力，展现责任担当。

在教育实践活动前期准备阶段，该县认真分析在“大调研、大走访”活动中收集到的意见、建议，深入研究群众的关切、期盼以及发展面临的机遇、挑战等，在党代会和人大、政协“两会”上，向全县人民和社会各界庄严承诺:实施循环发展战略，加快富民强县建设步伐，力争国民生产总值增长13%以上,城乡居民收入分别增长12%和14%以上。

今年3月和5月中旬，省长娄勤俭两次深入到教育活动联系点石泉县调研指导工作，通过工作提要求、讲意见、教方法，问民声、知实情、解难题，更是给石泉增添了抓活动促工作的动力和信心，该县再次承诺:坚持高标准、高质量、严要求，扎实认真开展好教育实践活动，以活动实效更好地促进科学发展，并力争在全市目标责任考核中再创佳绩。

掷地有声的承诺，表明了石泉坚持 “两手抓”(一手抓教育实践活动一手抓经济社会发展)的坚决态度，也表明了石泉想作为、敢作为的坚定信念和决心。

敢于作为 履职践诺出真招

完成承诺，重在践诺。为了做到抓活动、促工作，该县采取的举措是:

精制方案载体抓统领。围绕重点抓好“三个四”、落实“三个五”和办好八件实事的要求,精心制定活动实施方案,使方案自始至终紧扣活动要求、发展实际和群众关切；针对县情实际、单位特点和岗位性质，创新设计“一问三包五联”、“党员干部双向管理”全县共同践行的工作载体，县委常委会、县政府党组、公安局党委、招商局党组、农业局党委等参学单位结合实际设计了“六带头”、“八学”、“五访问”，“三个五”、“三整治两提升一促进”， “六个一承诺”、“五心服务”，“百千万工程”等富有特色的活动载体和实践载体，有效地规避了教育活动与各项工作关联性不强、结合度不高的问题。

坚持领导带头抓示范。该县县级和科级领导带头晒承诺，重点围绕作风建设、工作整改、创新创优、实事办理等内容在网上和电视上进行公开，接受社会监督。带头克服工学矛盾，合理安排集中学习与下乡走访、调研时间，做到抓学习抓工作两不误；带头深入到活动联系点，经常督促、检查所联单位的活动开展和工作落实情况，做到指导工作、解决难题同进行；带头推行“一线工作法”和“现场议事法”，深入田间地头、项目工地、企业车间、社区楼院，边宣讲活动要求边征集“四风”问题,边听取意见建议边现场办公解决难题，做到“找问题、解民困”同推进；带头包案，重点化解信访积案难题；带头亮丑揭短，带头改作风扬新风，为其他党员干部做出了榜样。

围绕探索创新抓深化。通过力推工作创新，全县在典型培育、机制创新、优化服务上取得重大突破，成功推出乡邮员赵明翠、社区党总支部书记陈绪贤等人物典型和“三五扶贫·精准扶贫模式”、“农村道路交通安全管理模式”、“留守人员关爱服务体系建设”、“三级便民服务”等工作经验典型，为活动开展营造了良好的环境和氛围。

敢于“亮晒”靠实绩取信于人

立说立行，行必到位，为必有果。通过开展教育实践活动，让石泉呈现出党政同心、思想同向、干群同心、工作同力的可喜局面。同时政策好了，服务优了，保障强了，活力增加了，让石泉经济社会事业取得长足发展和进步——

招商引资任务落实好。通过采取一个项目一名领导包联、一套方案推进、一个班子包抓、一套机制保障、一包到底见效的方式全力推进工作，当前富硒无公害黄花菜产业项目已完成土地流转，准备开工建设；双环锻造四千吨锻压生产线安装调试完毕已投入试生产；九龙医院室内装修已结束，设备安装调试到位……全县成功签约项目8个，落地6个，完成投资5.7亿元。

重点项目建设推进快。按照“一周一上报，一月一督查，一季一通报”的要求，到目前，杨柳试点区苗木花卉示范园已完成育苗120亩，秦巴风情园公共建设部分已经动工，蚕桑博物馆正在处理基础；县城中学巷棚户区改造正在开展三通一平工作，西关棚户区一期主体已完成，城区天然气中压管网和入户管道正加快安装；竹儿湾、红岩、曾溪、喜河等地的廉租房和县医院、红岩、东延、池河镇等地的公租房建设正全速推进……全县“四大类24个”重点骨干项目体系建设稳步推进，140个固定资产投资项目开工在建77个。

“两园”发展齐头并进。工业园区和农业园区基础设施建设加快，投资过千万元的嘉禾食品、普安市政设施、金新建材、池河良田粮油等公司已成功吸纳进驻园区，一批育苗点、喂养示范点、展销点已建成并投入使用。

扶贫开发政策扶持强。通过重点改善特困区域基础设施条件，支持扶贫重点村发展产业和解决急需解决的难题，目前已完成投资16670万元。

移民搬迁推进落实好。到目前，规划的安置点已全面开工建设，其中城关镇移民示范小区、竹儿湾集中安置点、嘉晟小区等超前实施的集中安置点共有685户已达到入住条件。

生态旅游发展势头好。结合“秦巴水乡 石泉十美”旅游品牌建设，重点实施旅游七大提升工程，不断加大景区建设、宣传促销、政策投入、服务保障力度，游客容纳量、参与性大幅提升，目前已接待游客127万人次，实现综合收入58420万元。

城镇建设不断提档升级。结合开展新一轮“三创”工作，继续加强城市绿化、硬化、亮化、净化、美化和市民文明素质建设；结合完善功能布局，加快杨柳试点区、老城片区、东延片区、江南片区建设；结合提等升级改造，加快池河、后柳、熨斗、喜河、两河、饶峰等重点村镇的基础设施、公共服务项目建设，使全县城镇化水平得到不断提高。

民生保障进一步优化。通过加大社会保障体系建设，进一步完善群众工作、十五年免费教育、农村大病救助、新农合就医卡报销、贫困村贫困家庭创业贴息贷款、就业援助等制度，重点推行民生财政保障政策，使民生支出占到财政总支出的85%以上，切实解决了一批与群众切身利益相关的就学、就医、就业等难题。

对于上述工作成绩，该县在进行统一亮晒的同时，还要求各单位各部门对照各自的工作承诺按季度逐事项进行亮晒，要求单位负责人不仅要晒成绩还要知优劣、晓差距、谈打算、找不足，亮出改进工作的举措等，给群众交一份透明、公开的答卷，让群众监督，让社会评判、“打分” 、“画象”。

有的单位负责人认为，工作做得好不好？实不实？亮晒成绩有没有水份？水份有多大？群众一眼就看出来了，只有对承诺的事说到做到，对不足的地方立行立改，亮晒出真诚态度、真正作为和真实成绩，惠及于民了就能取信于民。

有了“发展优先、民本优先”的思想共识，有了高度的执政自信、行动自觉，该县敢于亮晒成绩和不足的做法还在继续深化中。