卖陕西面皮需要证书？ 省人社厅回应外地官员质疑

　　近日，陕西小吃面皮又一次成为主角，那是因为江苏宿迁市一位官员质疑，卖陕西面皮需要政府培训发证，是政府“管太多”的表现。昨日，该规范的制定和上报单位陕西省人社厅表示，这个说法是对这项规范的误读，此证书只作为个人专项职业能力水平认定，并不是就业的准入凭证。

　　官员质疑

　　卖陕西面皮为啥还要证书

　　近日，有媒体报道，江苏宿迁市副市长沈海斌日前在举行的第五届中国行政改革论坛上，谈到资格资质去行政化改革时提到，在原劳动和社会保障部颁布的专项职业能力考核规范名录中，“陕西面皮制作专项职业能力考核规范”赫然在册，称只有经过考试拿到证书才能卖陕西面皮，他质疑：“连陕西面皮从业能力也需要认证，政府是不是管得太多了？”

　　记者搜索专项职业能力考核规范名录时看到，不光是陕西面皮制作，陕西的其他知名小吃，西安肉夹馍、西安甑糕、西安羊肉泡馍、西安葫芦头泖馍制作都在其中。

　　记者采访

　　制作方法不难没必要考试

　　但是，卖陕西面皮、肉夹馍，真的需要通过考核、拿到证书吗？实际中又是怎样的？记者走访了多家小吃店，鲜有经营者取得证书。　　

　　在西安街头，随便都能找到卖面皮的小店。小南门附近一家凉皮店主说，他们开店需要办理卫生许可证、营业执照等，却没听说过要通过考试，也没有哪个部门提出这样的从业要求。红缨路上一家面皮店主说自己看到了这则新闻，“当时还觉得挺奇怪，怎么我从来没听说过，也没人检查过这个证书。”他说这个证书应该不是必须的，面皮、肉夹馍等制作方法不难，没必要考试。

　　在一家面皮店吃饭的市民吴先生也说，如果卖面皮都要证，那需要的证书是不是太多了。他同时坦言，如果这个规范能保证面皮等食品在制作时不乱加添加剂，或能证明制作者的手艺怎样，那消费者选择时就能有判断标准，也不错。

　　人社厅回应

　　职业水平认定不是准入凭证

　　昨日，该规范的考核单位、省人社厅直属的陕西省职业技能鉴定指导中心回应称，该证书只作为个人专项职业能力水平认定，不是就业的准入凭证。

　　同时表示，专项职业能力考核是针对农村转移就业人员和下岗失业人员等弱势群体制定的一项惠民政策。由于这部分人员掌握的职业技能比较单一，短期内难以取得国家职业资格证书，就业相对困难。为解决他们的职业能力评价问题，原劳动和社会保障部下发《关于开展单项职业能力考核试点工作的通知》（劳社厅发[2005]4号）文件要求开展这一工作，陕西省于2007年按照文件精神开展此项工作。

　　而且，陕西省开展的“陕西面皮制作”“西安肉夹馍”等专项职业能力考核，只要是陕西人就能免费参加。考核只对报名人员的某个专项技能进行水平评价，成绩合格者颁发专项职业能力证书。

　　据了解，我省开展专项职业能力考核7年多来，共为近40万农民工、残疾人、“零就业”家庭、下岗失业人员等弱势群体提供了就业和再就业服务。