府谷创新金融生态环境为转型升级助力加劲

　　金融秩序是经济秩序的核心。近年来，随着府谷经济的快速发展，各类企业和项目对社会资金的需求量不断增大，国有商业银行和埠外金融机构不能完全满足产业发展的融资需求，这为民间融资市场的发展提供了契机，县内民间融资行为也较为活跃。

　　府谷县委、县政府高度重视金融业发展，先后出台了一系列支持金融机构发展地方经济的文件，积极引导金融机构进行信贷投放、创新金融产品和新设分支机构，并开展银企互利共赢的深度合作，助力府谷经济转型升级。各大银行对府谷经济发展振兴给予了大力支持，将大量资金注入实体经济。

　　促进银企深度合作，构建良性互动格局

　　为了优化金融生态环境，府谷县加大金融诚信体系建设，鼓励县内有关协会和商会发起设立“过桥”转贷基金，帮助民营企业解决还贷与再借贷期间的资金过渡问题。

　　县上积极引导金融机构走出“一亩三分地”的思维定式，强化对实体经济的支持力度，扩大对该县的授信，帮助企业渡过难关，发挥好银行支持地方发展的融资主渠道作用，多管齐下、多措并举，促进银企深度合作，努力构建民营企业与金融机构同呼吸、共命运的良性互动格局。

　　县上还组织30多位企业负责人赴西安，召开政府、银行、企业座谈会，共商解决府谷企业资金短缺这一难题，国有资产运营有限责任公司12亿元公司债券获准发行。近期，包商银行又给予府谷9户骨干民营企业打包授信支持，首批16.5亿元资金3月28日到位，为府谷转型升级注入了强心剂。

　　府谷在加强和改进金融监管的同时，大力推动金融改革创新，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构，推进小贷公司向村镇银行转化。整合民间金融资源，建立健全民间融资管理体制，积极组建小额贷款集团公司、农投融资担保公司、民间融资服务公司和民间资本管理公司，使各类市场主体有渠道筹资、有信心投资。

　　防范规避金融风险，确保金融秩序稳定

　　该县采取积极有效措施，防范和规避民间金融风险。出台了《处置非法集资突发事件应急预案》，成立了打击和处置非法集资领导小组，专门负责打击和处置全县范围内的非法集资行为，有力地确保了全县金融秩序的稳定。

　　积极探索建立政府加强协调引导、有关部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体”的联动机制，逐步实现银企对接的经常化、制度化和规范化。积极防范金融风险，认真排查民间融资领域存在的隐患，妥善处置民间借贷纠纷，严厉打击非法集资行为，努力维护金融秩序。

　　截至2013年底，府谷县共有14家金融机构，全县各项存款余额325.6亿元，各项贷款余额26.7亿元，辖内银行业金融机构存贷比例突破历史新高，达到82.25%。埠外银行业金融机构也积极争取信贷规模，对该县进行信贷投放，埠外20家金融机构在府信贷投放总计约149亿元，初步形成金融与经济互惠共赢的局面。