非公经济助推铜川市加快转型发展

陕西传媒网-陕西日报讯（记者 栗波 通讯员 陈娜）近年来，铜川市认真贯彻落实中、省支持中小企业、非公有制经济发展的政策措施，通过放宽准入、激励全民创业、包抓建设项目、强化服务，全市非公有制经济实现了快速发展，已成为推动全市加快转型发展的重要力量。

总量不断提高，撑起全市经济“半壁江山”。2013年铜川市中小企业实现增加值190.7亿元，实现营业收入497.4亿元，非公有制经济实现增加值154.8亿元，总量是2009年的2.44倍。今年一季度全市中小企业实现增加值54.1亿元，非公有制经济实现增加值32.9亿元，较上年同期增高1.6个百分点。一是规模不断扩大，成为解决城乡就业主渠道。去年年底，全市非公企业已发展到3.45万户，从业人员达16.94万人。二是上缴税金逐年增多，成为税收主要来源。2013年全市非公企业共缴纳税金22.63亿元，占全市税收收入的71.4%。三是内部结构不断优化，产业门类不断扩大，成为推动全市转型发展的主力军。目前，全市产业门类已发展到16个行业大类，56个行业小类。四是民间投资活跃，成为推动全市发展最具活力的增长点。2013年全市新开工非公建设项目240个，实际完成投资86.7亿元，对全市投资贡献率达到了55.6%。

为了有效推动非公经济发展，铜川市主要采取了以下措施：一是先后出台10多项政策，推动发展。二是包抓重点企业，力促提产增效。从2009年起，在市中小企业促进局系统内实行科级以上干部包抓包联重点企业制度，今年继续在全市选择50户企业开展“服务企业零距离”活动。三是加强招商引资，狠抓项目建设。成功引进铭帝铝业等一批项目，连续5年包抓建成非公产业项目228个，完成总投资92.3亿元。四是狠抓名牌产品培育。连续4年开展包抓30个名牌产品培育活动，目前全市已培育出省级名牌产品13个，著名商标24个。五是推进银企合作，拓宽融资渠道。举办银企对接洽谈会10多次，促成一大批银企合作项目。认真指导、动员成立3家小额贷款公司，为4家担保公司争取到1200多万元中省专项资金。六是认真筛选扶持项目。2009年以来，累计争取扶持项目220多个，资金9000多万元支持企业。七是加强运行监测，提高研判能力。八是狠抓服务平台建设，推动中小企业社会化服务。去年5月底建成了市中小企业服务中心，以开展中小企业产品宣传活动为主。