非公经济助推全市加快转型发展

本报讯　记者陈娜报道:近年来,全市认真贯彻落实中、省支持中小企业、非公有制经济发展的政策措施,通过放宽准入、激励全民创业、包抓建设项目、强化服务,全市非公有制经济实现了快速发展,已成为推动全市加快转型发展的重要力量。

总量不断提高,撑起了全市经济的“半壁江山”。2013年全市中小企业实现增加值190.7亿元,实现营业收入497.4亿元,非公有制经济实现增加值154.8亿元,总量是2009年的2.44倍。今年一季度全市中小企业实现增加值54.1亿元,非公有制经济实现增加值32.9亿元,较上年同期增高1.6个百分点,总体呈平稳较快增长之势。一是规模不断扩大,成为解决城乡就业的主渠道。去年年底,全市非公企业已发展到3.45万户,从业人员达16.94万人。自2009年以来,全市累计新增个体工商户1.2万户,私营企业1800多户,新增就业岗位4万多个。二是上缴税金逐年增多,成为税收的主要来源。2013年全市非公企业共缴纳税金22.63亿元,占全市税收收入的71.4%。三是内部结构不断优化,产业门类不断扩大,成为推动全市转型发展的主力军。目前,全市产业门类已发展到16个行业大类,56个行业小类,较“十五”末多出23个行业小类。四是民间投资活跃,成为推动全市发展最具活力的增长点。2013年全市新开工非公建设项目240个,实际完成投资86.7亿元,对全市投资贡献率达到了55.6%。

为了有效推动非公经济发展,我市主要采取了以下措施:一是制定政策,推动发展。市委、市政府十分重视非公有制经济和中小企业发展,先后出台了10多项政策,并两次召开动员会推动发展,有效激励了全市发展非公经济的积极性。二是包抓重点企业,力促提产增效。从2009年起,在市中小企业促进局系统内实行科级以上干部包抓包联重点企业制度,今年继续在全市选择50户企业开展了“服务企业零距离”活动。三是加强招商引资,狠抓项目建设,培育新的增长点。成功引进铭帝铝业等一批项目在我市落户,连续5年包抓建成非公产业项目228个,完成总投资92.3亿元。四是狠抓名牌产品培育,提升竞争力。连续4年开展了包抓30个名牌产品培育活动,目前全市已培育出省级名牌产品13个,著名商标24个。五是推进银企合作,拓宽融资渠道,破解资金难题。举办银企对接洽谈会10多次,促成一大批银企合作项目。认真指导、动员成立3家小额贷款公司,为4家担保公司争取到1200多万元中省专项资金。六是认真筛选扶持项目。2009年以来,累计争取扶持项目220多个,资金9000多万元支持企业。七是加强运行监测,提高研判能力。八是狠抓服务平台建设,推动中小企业社会化服务。去年5月底建成了市中小企业服务中心,以开展中小企业产品宣传活动为主,网上宣传企业已达200多户、产品400多个。今年成功举办铜川企业名优产品推介会,组织22户企业参展,推介产品60多种,累计销售额达33万元,接待群众4.5万人次。