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今年 6月初,经市环保部门确认,阜丰生物科技有限公司全面停产,开始拆除生产设备。至此,高新区八鱼镇永清村附近群众再也不会闻到弥漫着焦煳怪味的空气。据了解,阜丰公司将在岐山县南塬地区按照高标准建设新厂区,不会对当地造成新的污染。
阜丰生物科技有限公司是一个什么样的企业?近年来企业和市环保部门有哪些治理举措?为何最终选择搬迁这条道路?近日,记者对此进行了采访。
龙头企业入驻宝鸡
6月 9日下午,记者来到阜丰生物科技有限公司(以下简称阜丰公司),与昔日的热闹相比,如今这里显得十分冷清。一进门,偌大的停车场只停放了几辆车,厂区里也少了机器的喧嚣。离大门不远的一个车间已没了顶棚,工人正在切割拆除钢梁支架结构。该公司环保肥料分公司负责人张传松说:“这里曾是公司主要产品氨基酸的生产车间之一,目前公司已全面停产,并逐步拆除相关设备。”
阜丰公司烟气异味问题困扰周围群众多年,已成为我市继福临堡焦化厂、红光铁厂污染问题之后,群众反复投诉,受到环保部门高度关注的又一热点污染问题。市环保局局长王海鳌表示,为进一步落实科学发展观,加快我市工业布局调整,减少城市污染,改善城市环境,提高居民生活质量,彻底解决阜丰公司大气污染问题势在必行。
阜丰公司是陕西省高新技术企业和我市农业产业化重点龙头企业,作为我市招商引资项目, 2004年入驻我市。该公司拥有省级企业技术中心等研发平台,从事生物发酵制品的研发、生产与销售,主要产品就是氨基酸、味精等。公司是目前全国最大的氨基酸生产基地之一,综合实力位居全国同行业前三位。
阜丰公司建在高新区八鱼镇清水河东岸、西宝南线南侧的永清村。公司的入驻让当时远离闹市区的永清村及周边地区一下子热闹起来。对此,在附近做了多年小餐饮的刘鸿杰印象深刻。他说,阜丰公司一来,当地人流量猛增,上千名工人在企业上班,来送玉米原料的大车经常排起几公里的长队。这几年,他店里生意的好坏也随着阜丰公司的生产周期而波动。“他们开工足,上班的人多,我这儿生意就好。”老刘一边擀面一边说,阜丰公司员工是他餐饮店的主要客户。
阜丰公司的带动效应远不止这些。公司投产后,对延长产业链、提高农民收入起到了显著的拉动作用。以我市的玉米销售为例,从 2004年至今,我市的玉米年产量在 60万吨左右,而阜丰公司的年需求量就达到 40万吨。据该公司工作人员介绍,其中除少部分玉米来自甘肃省外,其余均来自我市各县区。据市农业部门测算,单就玉米一项,该公司可为我市农民每年增加收入近 1亿元。据相关部门统计,自 2004年建成投产以来,该公司累计实现销售收入179亿元,累计实现上缴各类税金 8亿元,对我市工业经济、农民增收和物流业发展等起到了重要的推动作用。
企业难掩异味之殇
即便如此,说起阜丰公司,许多市民可能还是不知道,但是提到偶尔能在高新区闻到的怪味,大家一定不陌生。这个味道就来自阜丰公司。
自公司当年投产以来,这种包含酸、焦煳味道的怪味就时不时笼罩在高新区上空。“虽然这个公司让我们村热闹了起来,但同时我们村也成了一个很有‘味道’的村子。”居住在企业周围的永清村村民对这种浓重的怪味十分不满。
据市环保局工作人员介绍,经过调查,该公司在生产谷氨酸过程中产生大量糊状废弃物,为实现固体废弃物综合利用,企业用这些废弃物加工制造成肥料。在烘干糊状废弃物制作肥料的过程中,会产生大量水蒸气和烟气异味。近年来,随着我市市区东扩南移,公司由建厂之初处在城市边缘地区到现在已处在高新区中心位置,烟气异味问题对周边环境的影响日益凸显。尤其是可视烟带和有机废气异味,促进了 PM 2.5生成,造成了大气污染,成为群众投诉和媒体曝光的焦点。
环保监管不断加强
其实,不论是企业自身在环保方面的投入改进,还是我市环保部门的监管服务,从企业生产之日起,就从来没有放松过。
据市环保局副调研员雒步云介绍, 2004年 3月,宝鸡高新开发区管委会对阜丰公司年产 6万吨谷氨酸项目进行了立项批复,当年 10月还邀请有关专家召开了该项目的污染防治措施技术咨询会,并对《环境影响报告书》进行了批复。 2004年 11月,市环保局批准该项目投入试生产,经监测,污染物达标排放。 2005年 6月通过了验收。从 2006年至 2011年,该企业二期 6万吨扩建项目、三期年产 7万吨谷氨酸钠项目先后通过了市环保局的验收。
此外,自该公司成立之日起,市环保局就将其列为重点监管企业,每次环保专项行动、环境执法、暗查等都作为重点检查对象。 2009年,被确定为国控重点监管企业以后,市、区环境执法人员坚持每月至少一次对该企业的生产状况、环保设施运行情况进行现场检查,并根据群众投诉对企业进行不定期抽查。在多次现场检查中未发现该企业存在污染物超标、偷排、暗排等环境违法问题。大气、废水污染源自动在线监测设施与国家、省市环保部门联网,从历史监测情况看,未发现超标排放行为。
虽然排放未超标,但那股异味却时不时能够闻到。为了消除异味,从 2007年开始,市环保局专门成立了由主要领导挂帅的技术小组,负责督办和落实,要求该企业 2008年年底前完成烟气治理。阜丰公司委托西安交通大学研究烟气异味治理方法,于当年下半年小试开始,经过中试、工业化生产,确定了烟气异味治理工艺路线和治理目标,市环保局组织专家对该治理方案进行了论证。但由于 2008年地震原因,烟气异味治理工程拖至 11月才正式开工。整个工程包括:拆除旧的生产线,在新场地建设五条新的肥料生产线,同步建设消除水蒸气和烟气异味的环保治理设施。 2010年 3月,肥料生产线和烟气治理工程全部建设完工,项目总投资 1.2亿元。通过治理,达到了消除水蒸气和异味各80%以上的预期目标。后来,企业又投资 2000多万元,通过对烟气降温设施进行改造,更换不锈钢喷淋头,提高工作电压等级,增加无组织排放废气收集处理系统等手段,进一步降低烟气排放量。
据张传松介绍,从项目建设开始,公司始终坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产。公司现有总资产 30多亿元,其中环保累计投资就达 6.9亿元。
搬迁新址开始行动
虽然企业不断加大投入力度,市环保部门也不断加强监管力度,督促企业进行技术改造,可经过治理后,异味仍不能完全消除。
既要金山银山,更要绿水青山。近年来,市委、市政府高度重视环境保护工作,深入实施生态立市战略,着力促进经济与生态协调发展。因此,市政府提出阜丰公司实施搬迁意见。同时,为减轻企业负担,推动企业发展,给予阜丰公司土地开发利用等优惠政策。因阜丰公司投资规模大、产业关联度高,牵一发而动全身,必须要制定科学稳妥的搬迁方案,既不能给企业造成过大的损失,又要实现彻底消除污染源的要求。市政府与阜丰公司多次协商,从公司发展战略、发展远景、扩能扩张需要、产业链延伸、解决群众期盼等多方面综合考虑,最终决定对企业实施整体搬迁。目前,搬迁工作已逐步开始,整个拆除工作将在 3-4个月内完成,原厂区不再生产。
据市环保局工作人员介绍,按照搬迁计划,搬迁后的厂址应根据气象条件测算,设置足够的防护距离,避免废气扰民,应该选在大气扩散条件好,远离城市和人口密集区,并在其下风向位置。同时,需要交通便利、有水资源和水环境容量。根据这些条件,阜丰公司的新厂址设在岐山县南塬地区。阜丰公司表示,他们将建设环保高标准的新厂区,不会对当地造成新的污染。目前,新厂区已开始建设公用设施,预计 11月进行设备调试。(记者金鑫)