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观察动机:提到档案馆,许多人会感到陌生,他们的第一反应往往都是“这里是查资料,做学术研究的地儿吧。”北青报记者经过实地调查发现,档案馆原来不只是用于学术研究,这个超级资料库跟老百姓的生活有着千丝万缕的联系。而且随着社会经济的发展,这种联系日益紧密。房地产、婚姻、户籍、人口、学籍等多个种类的信息,都可以在档案馆查到,而且,将在档案馆查到的资料复印并加盖档案馆章后,还会得到一份具有法律效应的证明,而且比一般证明更权威。
究竟市民到档案馆能查到哪些资料?到这个神秘之处查资料又需要哪些手续?档案馆目前最欠缺哪些档案?北京青年报记者带着这些疑问对北京市档案馆进行了探访。
哪些人去档案馆查资料?
办二胎准生证 孕妇档案馆开证明
昨天上午11点,一位大腹便便的孕妇走进了档案馆,粉色的孕妇装和明显的行动不便让人很好奇她来这里的原因。
“您好,我想来开一份证明,是生二胎要用的。”这位女士的需求让北青报记者听得一头雾水,档案馆接待台的工作人员却并不惊讶,而是很熟悉地安排孕妇就座,并仔细询问她的个人信息。
“单独二胎政策实行以来,到这里来开证明的人一下子多了起来。”工作人员告诉北青报记者,一般来档案馆查询并开证明的都是涉外婚姻家庭。孕妇所说的“证明”,其实是双方在北京办理结婚登记时,外籍人士所属国家相关政府部门出具的有关其婚姻状况的证明材料。目前,2012年以前的涉外婚姻的婚登证明基本都在档案馆留存了记录。
“如果他们想为孩子办理北京户口,就需要按照我国的要求提供相关证明,来档案馆不仅可以找到以前结婚登记时开的证明,复印加盖档案馆章后,这还是一份具有法律效应的证明,比一般证明更权威。”工作人员表示。
与民政、公安等委办局办事大厅的车水马龙相比,档案馆里显得有些清静。据统计,每年来档案馆查询资料的人数大约在6000人次。据介绍,虽然做学术研究的还是占了多数,但近些年随着社会经济的发展,越来越多的老百姓来这里查询跟他们生活息息相关的信息。
档案馆里可以查什么?
老人退休 招工档案可佐证工龄
档案馆里究竟藏了哪些“珍宝”?北京市档案馆保管处负责人告诉北青报记者,档案馆馆藏的优势其实不在于某些个别藏品的珍贵性,而是在于其档案脉络的完整性。截止到2013年底,北京市档案馆馆藏各类档案234万卷册,历史跨度近500年。年代最久远的档案是明嘉靖十二年(公元1533年)的诰命。从明清至新中国成立后各时期的档案,真实记载了近现代以来北京政治、经济和社会生活的发展脉络。
“很多人不习惯来档案馆查资料,其实我们这里有很多实用的资料。”市档案馆利用处负责人表示,其中有不少涉及民生方面的内容,包括房地产、婚姻、户籍、人口、学籍、公证档案等,对老百姓而言最为实用。
如民国时期的户籍档案,可以帮一些人查询自己父辈甚至祖父辈的户籍信息;1995年以前的学籍档案,可以供市民查阅学籍信息;部分招工档案,可以为老年人办退休手续、确定工龄提供佐证;上世纪50年代后前门地区撤销前的婚登档案,可以为原来的老住户提供婚姻证明;2012年前的涉外婚姻档案,可以为当事人开具相关证明。
档案馆最稀缺哪方面的资料?
急征建国后前三十年百姓生活资料
市档案馆征集处负责人告诉北青报记者,自1997年以来,共有470多位个人及280多个机构向市档案馆捐赠档案资料,捐赠数量约8万余件。
最初几年,老百姓捐赠的积极性很高,为档案馆保留了不少珍贵资料。但随着经济的发展,最近几年,档案的征集难度越来越大。“随着文物交易市场日渐火爆,老百姓的观念也发生了一定的变化,更多的人开始把家里的老物件、老照片等资料往潘家园送。”该负责人表示。
目前,市档案馆最缺的是上世纪五十年代到七十年代末的百姓生活资料。征集处负责人表示,这段时期各级政府职能部门的政策文件类资料较多,但反映市民生活层面的资料比较少。“政策执行和落实的情况都是从老百姓生活中反映出来的,我们缺的就是这些反映老百姓真实生活的资料。”
该负责人表示,档案馆已经启动百姓全家福的征集。“我们希望能有同一个家庭在同一个地点,每隔五年或十年拍的一组照片,或者十年写给同一个人的一组信件,甚至家里记账的账本都可以。”该负责人说,虽然是同一个家庭的照片,但隔五年或十年的穿着打扮、精神面貌就完全不一样了,家里的账本每十年记载的内容也可以反映出社会经济的发展,书信的内容虽然以报平安为主,但从信里仍可以看到一个时代一个地区的发展变化。这些民间资料对档案馆来说都是不可多得的宝贝。
市档案馆希望更多人能捐出自己身边的档案,与市民一起书写完整的北京城市历史。档案资料入藏档案馆后,捐赠者可以随时要求查询档案,并对其档案享有优先利用权,对所捐赠档案中不宜开放的部分也可以提出限制利用的意见。
不过,档案部门对于档案的征集也是有门槛儿的,太过个人化或太过琐碎的资料就不太适宜入藏档案馆。
对话
查资料人群体现社会生活热点
对话人:北京市档案馆利用处负责人
北青报:来档案馆查资料的人多吗?
档案馆:不多,每年也就6000人次,很多人不习惯来档案馆查资料,想到查资料还是去图书馆的人更多。
北青报:这可能与大家不了解档案馆有关,档案馆里究竟能查到哪些资料?
档案馆:档案馆能查的资料特别多。尤其是一些涉及民生方面的内容,包括房地产、婚姻、户籍、人口、学籍、公证档案等,其实与老百姓的生活都很相关,只是大家缺乏了解,不知道在这里能查到这些资料而已。
北青报:来档案馆查询资料的人群有哪些特点?
档案馆:因为档案馆许多档案跟老百姓生活息息相关。查询档案的人群在某种程度上就体现了社会生活的热点。比如单独二孩政策实施以后,来档案馆开婚登证明的就特别多,几乎每天都有。对一些涉外婚姻,档案证明可能关系到他们的孩子在北京落户的问题。
北青报:能不能具体举个例子,老百姓到档案馆里能有哪些收获?
档案馆:比如我们这里有一些招工档案,虽然数量不算太大,但可以为一些老年人办理退休手续、确定工龄提供证明。有一些原来的老企业现在已经倒闭或者经营权发生了改变,当年的老员工现在想开工作证明,就可以到档案馆来找企业的备案信息和招工档案。
北青报:有没有什么办法能吸引更多人来档案馆查,提高档案资料的利用率?
档案馆:近几年,我们加大了对档案馆的宣传力度,每年的档案馆开放日还会推出免费修复老照片、体验档案修复等活动,今年还首次开放了特藏库,吸引了很多市民来参观。了解档案馆的人多了,有事情想到来这里查资料的人也因此增加了不少。
查阅档案流程
内存
1.查阅人到接待台办理登记,填写查阅登记表,领取查档卡。我国公民和组织须提供介绍信或工作证、身份证等合法证明。外国人或外国组织须持有中国有关部门开具的介绍信,并注明利用者身份、目的和查档范围。
2.使用查档卡、纸质档案目录或请工作人员协助检索所查档案档号。注意查阅者不得携带食品、摄影器材进入查阅区。
3.查到所需条目后,工作人员会为查阅者办理调卷。已经数字化的档案可以在计算机上直接阅览电子文件,没有数字化的要调阅档案原件。
4.如果需要复制所需档案可由工作人员提供复制服务。