是否应削减内地游客香港自由行引争论

原标题：香港自由行，减与不减?

从去年起，关于是否应该削减内地游客香港自由行的议论此起彼伏。如今，一年多过去了，争议仍在，减与不减，依然是个问题。

对于这一话题，认为应该削减的人，多为香港的普通居民。在他们看来，大幅增加的内地自由行游客，使得香港的公共设施和接待压力剧增，物价上涨，香港居民的日常生活也受到了干扰。

不仅如此，由文化、习俗等方面差异导致的冲突也时有发生。譬如，今年年初，一大陆小孩在香港街头撒尿，引发部分香港市民反感。一时间，限制内地游客赴港自由行的呼声空前高涨。

与之相反，在香港的商界，对削减自由行的观点却并不认同。理由是，旅游业是香港经济的重要组成部分，内地游客自由行对香港零售业、就业，乃至整个香港经济来说，意义重大。

自2003年开通内地居民赴港自由行以来，以自由行身份赴港的内地游客数量每年递增。香港旅游事务署数据显示，2013年赴港游客达5430万人次，内地游客占75%，约4070万人次，同比上升约17%。其中以自由行方式赴港的人数约2700万，同比增加约18%。

据香港特别行政区政府测算，2012年“个人游”为香港带来相当于本地生产总值1.3%的增加值，创造了超过11万个职位，占本地整体就业的3.1%。

由此，如若削减内地游客赴港自由行，可能带来的影响显而易见。根据瑞银的测算，以去年内地游客消费额1879亿港元计，假设自由行减少20%，消费额或减约200亿港元，意味着香港零售销售额将减少4%。

而事实是情况可能更糟。6月初，香港特别行政区政府统计处公布的4月份零售业数据显示，总销货价估计为388.39亿港元，按年跌9.8%，创下5年以来最大跌幅。消息一出，香港零售业和旅游业者纷纷叫苦连天，对削减自由行“喊停”。

在此背景下，香港特别行政区政府终于发声。香港特别行政区行政长官梁振英10日表示，早前一些人提出减少或停止内地游客自由行的观点，现在又有不同的声音，特别行政区政府主张慎重处理，不能一刀切。

在我国内地出境游市场日益井喷、各国对中国内地游客出境游政策不断开放的当下，香港作为昔日内地游客出境旅游的热门地，光环正慢慢褪去。刚刚过去的端午小长假，内地游客赴港旅游数量出现5年来首次下跌，比去年同期减少了2.5%。此前的五一小长假，赴港内地游客数十年来首次下跌。

因此，对于香港自由行而言，减与不减，或许并不是重点，更重要的是香港对旅游业重新定位，考虑如何提升旅游接待能力，引导不同需求游客“分流”，减轻传统旺区拥堵等。

否则，赴香港旅游的内地游客数量的减少将成大势所趋，更多的以开放的姿态拥抱内地游客的境外旅游目的地或将受益，比如近两年人气暴涨的韩国、日本、迪拜等。就在不久前，韩国方面透露，继济州岛后，首尔也将可能对中国内地游客开放免签。

香港业界是该争论，还是行动呢?