陕西省供销社行业协会换届充分释放社会组织活力

陕西传媒网-陕西日报讯（记者 徐颖）根据省委组织部、省监察厅、省民政厅《关于清理规范党政机关领导干部兼任社会团体领导职务的通知》要求，省供销社所属的8个协会近期都召开了协会换届会或理事会，对协会进行清理规范，选举产生新的协会领导。在这次清理规范工作中，涉及省级有关部门11家，市级部门近20家。一些领导干部辞去了名誉会长、会长职务；副处级以上在职领导干部全部辞去了协会的领导职务。换届变更后，协会会长均由省内企业法人担任；协会秘书长均由省供销社主任科员以下的年轻干部担任。

“以前部分会员认为协会只是一种形式，没有多大的作用，对企业的帮助不大，没有真正解决买难卖难的问题，所以企业参与的积极性不大。”省农产品流通协会会长李战说。这次新调整的协会领导班子，专门听取了会员意见，针对大家提出的意见和要求，新的协会班子将多渠道有效组织会员单位开展各类农副产品促销展销活动，充分有效利用“陕西省农副产品流通网站”做好协会会员企业和产品的宣传推介工作，做好时令农产品上市的网上专题宣传和报道，帮助会员解决好最迫切、最实际的需求。

相对于政府部门而言，社会组织具有灵活、便利、针对性强等特点。在日益繁重的社会管理任务面前，社会组织不仅能替政府部门分担很多，也能把大量政府干不了也干不好的事务做得有声有色。陕西省供销社从2003年11月至2013年4月先后发起成立了8家行业协会：陕西省茶业协会、农业生产资料行业协会、再生资源流通行业协会、棉花协会、农副产品流通协会、农民经纪人协会、烟花爆竹行业协会、有机农业协会。这些年来，各行业协会在省供销社、省民政厅等有关部门的指导和监督管理下，在加强信息沟通、加强企业合作、加强行业自律、规范行业运作、维护企业权益、搭建企业与市场和政府之间的桥梁纽带等方面，发挥了重要作用，为陕西的城乡建设，特别是为“三农”建设也作出了积极贡献。

但是近几年来，由于种种限制，协会发挥的作用越来越有限。一些协会因为部分业务主管部门在履行监督管理职能时定位不准，行政干预过多，伤害了社团积极性和主动性，抑制了协会服务精神。“协会活动组织不起来、甚至连会费都收不齐，现在改制后由行业的领头企业负责人担任会长，大家的干劲足了，纷纷摩拳擦掌，心往一处想、劲往一处使，真正为协会谋事、办事。”省供销社行业协会办公室主任赵晓光说。

在8个协会的换届工作全部顺利完成后，省供销社专门召开了协会工作座谈会，听取了各个协会今年的工作汇报。发展行业协会是供销合作社深化自身改革、加快形成适应社会主义市场经济体制机制的迫切需要。“发展行业协会，可以为系统内企业联合合作搭建平台，影响和带动其他市场主体，形成多层次、多形式的产业合作联盟。”省供销社主任陈纯山说。下一步必须整合和利用好这些优势，实现供销合作社组织体系、经营网络的再造和提升。

社团管理的创新成果，直接关系到社会管理创新的成效。只有务实地求解社会管理的“多元方程”，稳妥地释放社会组织的优势活力，才能形成制度合力，使社会组织达到为社会公众提供更周到、更便捷、更贴近的服务目的。