陕西170号段最快5月中旬放号 部分流量月底不清零

5月4日，杭州开始放170号段 新华社发

昨日，针对手机170号段将在我省放号一事，记者从我省虚拟运营商陕西蜂星、苏宁互联了解到，170号段最快可在国际电信日期间（5月17日）在我省放号。陕西蜂星电讯相关负责人证实，在170部分号段中，备受手机用户诟病的“流量月底清零”政策将取消。

5月17日“170”或将放号

据悉，170号段是虚拟运营商的专属号段，虚拟运营商将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户。

在170虚拟运营商专属号段中，电信是1700，联通是1709，移动是1705。

目前，陕西蜂星、陕西苏宁已和中国联通、中国移动、中国电信三大运营商签订了协议，将在170号段中为用户提供通信业务服务。

陕西蜂星相关负责人表示，目前正在进行放号前的准备工作，公司正在对员工进行相关业务的培训，陕西作为第二批170号段上线的城市，将在5月中下旬向用户提供业务办理等服务，首批将有3000多个号码供我省用户选择。苏宁互联陕西相关负责人则表示，最快将在5·17电信日期间在我省放号170号段。

与三大基础运营商的资费套餐相比，虚拟运营商的资费更加灵活一些并且起步更低，例如苏宁互联可以为用户提供不含月租费用的套餐和可以将余量转赠给其他用户的共享套餐。

用户盼“流量月底不清零”

对于用户非常关心的流量是否会在月底清零等问题，陕西蜂星相关负责人证实，170部分号段中将取消“流量月底清零”政策，用户有望将本月内没有用完的流量转移到下个月继续使用，这样可以极大地节省资费的支出，但这一部分号段只涉及某一家运营商，其他两家运营商仍将维持目前的流量政策。

据了解，目前我省电信、移动和联通三大运营商的资费套餐中仍执行的是“月底流量清零”政策，用户的流量没有用完的话不能转移到下个月继续使用。很多用户希望能够促使三大基础运营商尽快改变目前月底流量清零政策。

170加入竞争是利好

通信业内人士项立刚表示，从长期来看，虚拟运营商推出的资费政策对于打破目前通信产业格局，会促使基础运营商应对市场竞争而做出调整。

目前，全球范围内通信运营商对于流量套餐使用的一个变通做法是季度包或年包，用户可以在一个季度或一年内使用一定额度的流量。

例如我国台湾的运营商台湾大哥大就有一个季度包2G的流量产品。去年上海的三家基础运营商迫于流量套餐月底清零的舆论压力，也推出了流量季度包的产品。

苏宁互联相关负责人表示，虚拟运营商的出现与发展，对用户而言将是利好，因为竞争的加剧会促使移动通信业务服务水平提升，用户也将随着虚拟运营商的吸引政策而得到更多的增值服务或者其他形式的优惠。

170起源

虚拟运营商需租用电信运营商的基础设施

2013年12月26日，工信部在核发虚拟企业运营商牌照后，并审批通过“170”号段作为虚拟运营商的专属号段。

虚拟运营商可根据市场与用户需求，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供服务的新型电信运营商。

虚拟运营商与电信运营商的最大区别在于，自身不拥有骨干和核心网络资源，需要通过租用电信运营商的基础设施，建立自己的虚拟网络来进行运营服务。而且，虚拟运营商以自己的品牌来标注向最终用户提供的服务内容。在这一点上，虚拟运营商本质上有别于增值服务商和电信服务代理商。

170影响

四方面影响对用户是利好

一是竞争的加剧会促使移动通信业务服务水平提升；二是将使手机资费价格有所降低；三是虚拟运营商势必会把目光对准特定用户群和特色服务，这样，用户之前三大运营商无暇顾及的特殊业务需求就有可能得到满足；四是手机剩余流量将做灵活处理。

律师说法

“流量月底清零”属霸王条款

据了解，广东省消费者委员会也携广州、深圳两地消委会向通信运营商建议取消流量清零规定，并指出流量清零的规定有悖于新《消法》加大对消费者合法权益保护的精神，属于霸王条款。有律师认为，新《消法》第二十六条规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的规定。同时还规定，格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的其内容无效，“流量月底清零规定其实就是通信运营商单方面作出的排除或者限制消费者权利的不公平格式条款，属于典型的霸王条款。这是由通讯运营商事先拟定的、消费者被迫同意的、未经过听证会听证过的，违背公平交易原则，是一种违法的契约。”

本报记者卿荣波

网友声音

野鼠：强烈支持啊，上海已经这样了，就是冲着流量月底不清来的，如果不换号码最好了。

牛气冲天：只有国家成立一家网络管理公司，将三大运营商的网络全部收归统一管理、维护。向所有电信服务商出租基础网络，服务商拼的只有服务和资费。用户就可以实现用原来的号码选择服务商了。这样才能真正让后来的民营资本进入此行得到公平竞争的待遇。

痛心关门行：终于听到流量月底不清零的消息了，广大网友支持了一年多的消息有希望了，希望移动，联通，电信能把网络信号的强度和覆盖面来得给力点。