乳企“生死大考”倒计时 谁将被清理出场？

原标题：乳企“生死大考”倒计时 谁将被清理出场？

编者按：婴幼儿乳粉生产参照药品管理的时代即将正式到来。根据国家食药监总局去年年底发布的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》要求，相关企业应在今年5月31日前进行整改，未完成整改者将被停产整顿。据了解，我国有127家婴幼儿配方奶粉生产企业，整改后或有1/3的企业被淘汰

乳企换证大考即将落地

大量OEM品牌身份或被“漂白”

业内人士表示，大量的OEM品牌奶粉没有通过此次新政退出市场，希望未来通过市场竞争渠道将其清理出局

距离5月31日国内乳粉生产许可证的审批大限，仅剩下一天时间，国内127家奶粉企业到底有多少企业能拿到准生证（可查现有数据是45家），目前还没有官方数据。而进口奶粉准入证目前可查数据仅有41家（这个数据在不断更新中）。这场被称为史上最严的乳业大考，最终以什么样的数据收场，尚等待官方的数据公布。

乳企大考被称“史上最严”

为了改变乳业市场乱象，从去年底开始，国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则》，严禁委托、贴牌和分装生产婴幼儿配方乳粉，对婴幼儿配方乳粉的宣传也做了明确的规定，而今年的5月31日则是对国内128家乳企换证审查的最后期限。

目前，国家食药监总局对外公布的可查数据是截至5月5日晚的一组数据，其中，已经发放婴幼儿配方乳粉生产许可证的企业有45家；未通过审核的企业有5家，已经申请延期和未提出申请的企业有28家，上述数据中仍有近50家没有相关信息公布。

据记者了解，包括伊利、蒙牛、多美滋、惠氏、飞鹤、晨冠、花冠、纽贝滋等多家国内乳企业都通过了国家对乳业新生产许可证的审核，而它们为能达标拿到准生证，也花费了不少的人力、物力和财力。

飞鹤乳业相关负责人表示，飞鹤旗下的6家工厂全部通过审核，在继3月份拿到第一个生产许可证后，到5月份，飞鹤旗下6家工厂均拿到新的生产许可证。并成为业内获得认证工厂最多的企业之一。而为通过审核，飞鹤拿出来上亿元的资金进行改造。

另据报道，多美滋、晨冠、花冠和纽贝滋等四家上海乳企为拿到准生证，一共花费了1亿元进行改造和整改，这四家企业停产改造时间都超过一个月。

除了花费巨资来改造以达标获得准生证，乳企们一致认同这次换证是史上最严的一次。

多美滋对外事务总监邹春义接受《证券日报》记者采访时表示，1亿元的整改费用不是平均分配到每家2500万元，有的企业生产线全部新建，所以花费的资金多。而多美滋此次整改仅是追溯体系方面的相关工作，因此花费的资金较少。

而在多美滋总经理包博睿看来，这场国内对乳粉换证工作是史上最严的。“在欧洲一个审核员1天时间就能完成对一家奶粉企业的审核工作，而国内是3-4个审核员，审核1周时间才能完成审核。所以说，这是史上最严格的一次审核。”包博睿表示，审查越严格，生产出高品质产品的几率就高。

同样，惠氏大中华区总裁瞿峰也表示，“惠氏对于认证很欢迎，惠氏所有海外工厂都通过了认证。”但对于花费资金情况，瞿峰并未透露。

在业内人士看来，这次国家对婴幼儿配方奶粉的审核换证工作最严，随着政策大限的到来，哪些企业最终退出历史的舞台，只有等待相关部门公布结果。

OEM品牌身份或“合法化”

值得注意的是，当多数乳企都在说这次审核换证是史上最严的一次时，市场上也有反映，本次审查对那些“假洋鬼子”奶粉品牌并不严，甚至很多假洋品牌奶粉通过这次审核身份被合法化了。

根据相关规定，自5月1日起，国家质检总局全面实施对进口乳品境外生产企业的注册管理，非经注册的境外食品生产企业生产的乳品不得进口。同时，严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。

对于上述新政，市场给了很高的预期——新政将减少市场上的品牌数量，而充斥在市场中的假洋品牌奶粉有望退出历史的舞台，但事实却不然。

近日，中国国家认证认可监督管理委员会（简称国家认监委）在官网公布了首批进口乳品境外生产企业注册名单，41家生产商拿到了进入中国的“入场券”。

不过，此次国家认监委公布是首批名单，这个数据还在不断更新中。

国家认监委表示，除了这份首次公布的名单，还将根据境外乳品生产企业申请注册的进展情况随时更新。

在业内人士看来，进口奶粉在进入流程等门槛有所提高，但国内大量杂牌进口奶粉清理效果差，大批技术、工艺水平较差的进口品牌并未从根本上清理出去，而且通过认证，这些企业披上了纯进口的合理外衣。

乳业高级研究员宋亮接受《证券日报》记者采访时表示，这次认证只要是符合条件的都给予了认证，不过，有很多被认证的企业旗下会有多个品牌，而这些品牌是以OEM形式存在的（OEM特指2008年以后进入中国的市场的贴牌乳企）。因此，这次认证并没有将大量的OEM品牌奶粉清理出市场，它们通过这次认证身份被“漂白”，而大批小规模、没有技术和品牌底蕴的OEM奶粉仍存在一定的安全风险。

宋亮表示，这次没有通过政府的新政让这些品牌退出，希望未来通过市场渠道将其退出。“未来大品牌的乳企会将渠道下沉，这样就挤压了这些小品牌的乳粉”。 ■本报记者 夏 芳