陕西出台治污减霾方案 公安与环保将联合执法

灞桥区环保部门拆除辖区污染设备。（资料图）

西部网讯（记者 鄢山宇） 西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安市以及杨凌示范区不少于140天，关中各市区全年削减1000万吨燃煤, 建立公安与环保的联合执法机制,共同治理机动车污染……继发布“治污降霾?保卫蓝天”五年行动计划（2013—2017年）后，5月23日，陕西省政府发布2014年治污减霾工作方案。

方案确定了空气质量优良天数、PM2.5、PM10、NO2、降尘强度等具体目标，为实现这些目标，2014年陕西将严格控制煤炭消费总量和质量，加快产业结构调整及布局，强化燃煤锅炉拆改与治理，加强机动车污染治理。

西安PM2.5年均浓度较2013年下降2%以上

根据方案，2014年，陕西将健全大气污染联防联控机制，强力推进以关中地区为重点的全省大气污染防治工作。围绕“调结构、优布局、强监管、严考核、广宣传”五条主线，全面推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六个环节重点突破，实现空气中主要污染物浓度持续下降，城市环境空气质量逐步改善。

具体目标包括：

空气质量优良天数：西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安市以及杨凌示范区不少于140天，西安市2014年11月至2015年2月期间较上年增加2天以上（环境空气质量GB3095—2012标准）；榆林市不少于328天，汉中市不少于339天，安康市不少于357天，商洛市不少于349天，韩城市不少于293天（环境空气质量GB3095—1996标准）。

PM2.5：西安市PM2.5年均浓度较2013年下降2%以上。

PM10：西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城市以及杨凌示范区PM10年均浓度较2013年下降3%以上；延安、榆林市下降2%以上；汉中、安康、商洛市下降1%以上。

NO2：西安市、韩城市NO2年均浓度较2013年下降3%以上；延安、榆林市下降2%以上；其他各市（区）达到国家新标准，低于40微克/立方米。

降尘强度：除延安市小于18.9吨/平方公里?月外，其他各市（区）均小于省控标准18吨/平方公里?月。

关中各市区全年削减1000万吨燃煤

为严格控制煤炭消费总量和质，2014年内关中地区新增天然气供应量10亿立方米以上，关中各市（区）全年将削减1000万吨燃煤。其中，西安市削减158万吨，宝鸡市209万吨，咸阳市233万吨，铜川市 85.9万吨，渭南市151万吨，韩城市163万吨，杨凌示范区0.1万吨。

此外，方案还要求相关部门对实行煤炭消费量目标责任管理，加大目标考核和监督力，严格落实煤质控制要求，加强燃煤企业煤质的检验、抽查力度，关中地区严控燃烧劣质煤。

其中，关中各市（区）划定城区高污染燃料禁燃区面积不低于城市建成区的75%。西安市要严控原煤散烧和小型燃煤锅炉用煤，加强对烧烤摊点、夜市的监管，完成3万户城市居民用蜂窝煤炉的清洁能源改造。

城区禁止新建20吨以下燃煤锅炉

方案提出，要加快推进城市建成区燃煤锅炉拆改，逐步推进县城燃煤锅炉拆改工作。其中，方案中明确规定陕西各市（区）城市建成区内禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。

据了解，2014年陕西关中地区需要完成1172台燃煤锅炉拆除任务，其中：西安市464台，宝鸡市378台，咸阳市150台，铜川市125台，渭南市50台，杨凌示范区5台。

年底前，西安、咸阳、渭南市拆除城市建成区内所有每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，关中其他市（区）和延安市拆除城市建成区内所有每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区不断加快燃煤锅炉淘汰步伐。所有拆除的燃煤锅炉都要进行公示，接受公众监督；保留的燃煤锅炉都要建设脱硫、脱硝和除尘设施，确保达标排放。

建立公安与环保的联合执法机制 治理机动车污染

机动车污染治理方面，陕西今年将淘汰“黄标车”及老旧汽车134525辆，其中西安市淘汰39967辆，宝鸡市9662辆，咸阳市8481辆，铜川市3935辆，渭南市18020辆，延安市9760辆，榆林市24656辆，汉中市11625辆，安康市3955辆，商洛市3643辆，杨凌示范区821辆。

根据方案，今年陕西将推进城市公交车、出租车、客运车、运输车集中治理或更新淘汰，杜绝车辆“冒黑烟”现象，年底前，关中地区机动车尾气检测率和环保标识发放率均要达到85%以上，其他城市均要达到80%以上。

此外，陕西还将建立公安与环保的联合执法机制，强化机动车运行管理。加快车用燃料低硫化步伐，年底前全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油。严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。西安市开展供应国家第五阶段标准车用汽、柴油的调研和准备工作。

除了以上要求外，陕西还将通过加快产业结构调整及布局，提升重点行业治污水平、推进清洁生产，强化扬尘控制措施，推进挥发性有机物污染治理，推进城市及周边绿化，加强大气污染防治技术研究，建立健全监测预警体系，加强重污染天气应对工作，严厉打击环境违法行为等措施实现空气质量优良天数、PM2.5、PM10、NO2、降尘强度这些具体目标。