解决大学生就业 仅有政策还不够

4月29日，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部联合下发“关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知”，通知明确：对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加税、地方教育附加税和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，最高减税9600元。（《中国青年报》5月12日）

受经济增速下滑的影响，我国大学生就业难的问题今年尤其严重。就业是民生之本，这种情况下，就业谈不上是谋求人生的发展，而仅仅是维持生计的手段，找不到工作意味着未来生活的一切希望都无从谈起。

从这个意义上说，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部等三个部门出台一些优惠政策不无必要。但是，促进大学生就业和创业，说到底是需要有更多的就业岗位被创造出来，而目前的政策更的地则是停留在为大学生提供就业服务的层面上，对开辟新就业岗位发挥的作用很有限。

一般而言，大学毕业生应该在能提供高端岗位的第三产业部门就业，这样才能人尽其才。当前经济环境下，主要有两个方向造成了大学生就业难：一是第三产业发展相对滞后；二是垄断部门扼杀了大量的高端就业机会。

目前很多企业经营困难，但一个扎眼的现象是，那些银行、通信、石化等垄断性企业却依然赚得盆满钵满，而它们对就业的贡献却乏善可陈。有专家披露，近些年，利润资本高度向垄断性企业集中，它们以50％的工业资产，创造30％的产值，但只解决了10％的就业。

令人欣慰的是，本届政府选择了以改革促进经济发展的尝试，尤其是十八届三中全会以来，国务院确定了一系列落实企业投资自主权的政策措施，并决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，这必将刺激人才的合理流动，同时给大学生就业创造良好的市场环境，缓解大学生就业难局面。