保教费将提高

昨日，西安市公办幼儿园保教费收费标准听证会召开，保持了15年的现行保教费标准有了新变化。此次保教费标准分为两个方案，参加听证会的代表22人提出建议，大多同意方案二。随后，西安市物价局将会同财政、教育部门完善方案，待市政府审批后，报省物价局备案后执行。
现状公办幼儿园超负荷运转
西安市现行公办幼儿园收费标准是省物价局、财政厅、教育厅1999年制定的。但15年来，随着社会经济的快速发展，人员、公用、对个人和家庭补助、固定资产折旧等费用的上涨，办园成本逐年增加，虽然政府对公办幼儿园的财力投入逐年加大，但幼儿园的办园经费仍显紧张，影响了幼儿园正常运转。全市公办园占全市幼儿园总数1/5，却接纳了全市1/4的幼儿。全市公办园目前基本处于“小马拉大车”的超负荷运转状态。
根据相关规定，公办幼儿园保教费标准制定按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，统筹考虑政府投入、群众承受能力、经济社会发展水平和办园成本。 拟调收费标准分两种
本次保教费收费标准分两种调价方案：方案一：1、省级示范园360元/生·月；2、一级园340元/生·月；3、二级园310元/生·月；4、三级及未入级园280元/生·月。方案二：1、省级示范园410元/生·月；2、一级园390元/生·月；3、二级园360元/生·月；4、三级及未入级园330元/生·月。根据相关规定，新政策出台后，公办幼儿园可收取的行政事业性收费有保教费和住宿幼儿的住宿费2项；服务性收费有伙食费（含餐点）1项；代收费有体检费和保险费2项。公办幼儿园除收取保教费、住宿费、伙食费、体检费和保险费外，不得收取书本费，不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，也不得以任何名义向家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建园费、教育成本补偿费等其他费用。
低收入家庭补助生活费
为减少新保教费标准对低收入家庭的影响，在补助家庭经济困难的学前一年幼儿生活费的基础上，对在公办幼儿园中、小班就读的城市低收入家庭和孤残幼儿补助生活费，补助标准为每生每天3元，一年按250天计算。对在公办幼儿园就读的学前一年幼儿免收保教费，对在民办幼儿园就读的学前一年幼儿按照同类公办幼儿园保教费标准予以减免。
听证代表大多同意方案二
在昨日的听证会上，来自各行业的参会者支持调价。其中，22人提出建议大多同意方案二。
经营者：希望调价还有提升空间
西铁第二幼儿园园长王燕：就本次调价方案，同意方案二，在此基础上希望有提升空间。另外，作为利益相关方的民办幼儿园代表也表示，希望政府加大对公办幼儿园的经费支持，让其继续引领学前教育的健康发展。
消费者：收费应倾斜中低收入家庭
消费者代表李宇：认同价格调整的合理性，但作为消费者代表，希望在制定政策的时候多考虑一些消费者的利益，并倾斜于中低收入人群。从硬件设施到软件上的人员培养，幼儿园存在的问题，不能转移到消费者身上，呼吁政府加大对幼教方面的投入。
家长：希望幼儿园实行一费制
幼儿家长刘玮：同意方案一。作为孩子家长，希望上涨后的保教费用，都能用于幼儿园软硬件的建设上，并且实行一费制，使家长没有负担。也有家长表示赞同方案二，但也提出相关部门应加大对资金的管理，除收费实行一费制外，像双语费等课外费采取自愿方式。
专家：建立内涵式的公办幼儿园
西安文理学院副教授张雁：从目前看，公办幼儿园待遇与其他性质幼儿园相比落差大，培养师资不足，幼师流失严重；硬件设施差。针对公办幼儿园存在的问题，希望政府加大投入，建立内涵式的公办幼儿园。
教育局：加大投入突出公办园主导作用
西安市教育局财务处处长安广浩：从2011-2013年，中省市区(县)在三年行动计划当中，对全市学前教育总投入20个亿。将落实好现有政策，并在新标准出台后，根据社会经济发展的实际情况，适时扩大优惠面。特别是加大政府对学前教育的财政投入，重点突出学前教育的公益性和普惠性，突出公办幼儿园的主导作用。
文/图本报记者郑伊琛

编辑:秦人