志愿服务者将有全国统一注册号 可为家人换服务

西部网讯 今天（5月16日）上午，西安市全面启动社区志愿服务网上注册登记工作，有意成为志愿者的市民可通过登记取得全通统一的“一人一号”志愿者注册号，注册号可实现全国共享，解决了以前志愿服务记录不连续的问题。同时，为激励志愿者，对志愿者的服务采取回馈制度，即志愿者可以利用参加志愿服务的工时，来换取一定时长的服务。

目前，西安市共有行业、区县社会各级各类志愿服务团队3062支，志愿者总数77万余名；在市区公共场所设立首批13个街头“学雷锋志愿服务站”，为广大市民群众和游客提供帮助咨询服务和公益广告宣传；在城乡600多个社区普遍建立“学雷锋志愿服务站”面向居民群众开展长期、常态化便民利民生活服务等，但在志愿服务蓬勃发展的同时，也存在一些问题，一是注册不共享，二是志愿者因外出求学、工作调动后后志愿活动记录不延续。为解决这些问题，今年4月下旬中央文明委部署在全国开展社区志愿服务注册登记，西安市于5月16日全面启动这项工作。

怎么登记，在哪里登记，如何记录志愿服务……就这些广大市民关心的问题，西安市文明办相关负责人进行了解答。

问：在哪里注册？怎么注册？

答：志愿者注册，统一在社区进行。即，有意愿作志愿者、且能胜任志愿服务的市民（包括外来常住人口），都到居住地的社区居委会去登记注册，取得全国统一的“一人一号”志愿者注册号。所有志愿者信息都载入国家民政部的全国志愿者队伍建设信息系统志愿服务信息平台（中华志愿服务网）。网址为：http://www.chinavolunteer.gov.cn。完成注册的志愿者，可以选择在注册社区的社区志愿服务站或其他任一志愿服务组织，参加日常志愿服务活动。服务记录提供给社区，由社区统一录入。

现有的各类志愿服务组织，可以为本组织内的志愿者，到该志愿服务组织所在地的社区，“整建制”地办理注册登记。

问：志愿服务如何记录？

答：每一次志愿服务活动结束后，由志愿者所属的社区志愿服务站或各类志愿者组织，根据统一的内容（包括参加志愿服务活动的名称、日期、地点、服务对象、服务时间、服务质量评价、活动负责人、记录人等）、格式和记录方式，对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录。

问：对志愿者有哪些激励制度？

答：志愿者星级认定制度、嘉许制度和回馈制度。

志愿者星级认定制度。就是根据志愿者的服务时间和服务质量，对志愿者给予相应的星级认定。志愿者服务记录时间累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时以上，由志愿者所在的志愿服务组织提出申请，由区县志愿服务工作管理部门认定为一星级、二星级、三星级、四星级志愿者；志愿服务时间累计达到1500小时以上的，由志愿者所在的志愿服务组织提出申请，由区县志愿服务工作管理部门初审，由市志愿者联合会复核并认定为五星级志愿者。

志愿者嘉许制度。就是褒扬和嘉奖优秀志愿者，授予荣誉称号。对表现突出的志愿者，由区县党委、政府或文明委授予“优秀志愿者”荣誉称号，并择优推荐参加全市、全省、全国优秀志愿者评选表彰。

志愿服务回馈制度。对志愿者实行精神鼓励为主，物质鼓励为辅。可以适当给予回报。即，志愿者可以利用参加志愿服务的工时，来换取一定时长的服务。

问：志愿者如何管理？

答：志愿者管理，包括对志愿服务活动的组织和对志愿者个人的日常管理，由社区志愿服务站和各类志愿服务组织分别负责。社区志愿服务站和各类志愿服务组织要及时收集志愿服务需求信息，收集整理本组织志愿者的专业特长、服务意向、服务区域等信息，建立志愿服务供需对接和志愿者配置机制，实现服务需求与供给的无缝对接，使志愿服务做到精准、高效；要为本组织内的志愿者每人建立一个志愿服务档案，全面记载志愿者的个人基本信息和服务情况、星级认证、受奖惩情况等；为志愿者办理异地转移和接续。

志愿者异地转移，由志愿者所在的志愿服务组织开具证明、提供档案，由所注册社区对档案内容进行认证，由区县志愿服务工作管理部门开具《西安市志愿者异地迁移证明》。

问：推进志愿服务制度化，有哪些政策措施来保证？

答：推进志愿服务制度化，离不开强有力的政策支持和法律保障。现在，西安市支持志愿服务事业发展的政策措施和法律制度还正在逐步的制定和完善中。下一步，各区县各部门将把志愿服务的要求融入各项经济、社会政策之中，体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范之中，提倡和鼓励志愿服务的行为。教育部门将把志愿服务纳入学校教育，研究制定学生志愿服务管理办法，鼓励在校学生参加适合其身心特点的志愿服务，同时考虑将学生志愿服务活动折算成社会实践学分。人事部门正在考虑建立志愿服务与社会认同相对接的考评机制，鼓励机关、学校和企事业单位在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者。鼓励各有关部门和慈善企业单位，根据志愿服务活动的需要，为志愿者购买必要保险、提供基本保障。另外，在总结推广志愿服务地方性立法方面，目前西安市文明办正在与市民政局、市法制办等部门调研这方面的工作。