喀纳斯高峰“限客”有示范意义

　　旅游行政管理部门应尽早制订景区“超载”预警制度，一旦出现违规“超载”，立即发出预警，并向其发出“限客令”，对于“超载”的景区，应重罚或强制限客

　　□ 沈峰

　　据报道，新疆喀纳斯景区日前决定今年将推出高峰限客措施，规定将单日接待游客数量控制在8000人以内，这是新疆首个高峰限客的知名景区。

　　每一个景区都有一个最佳接待人数，超过这个人数，游客在景区内的游览活动就无法达到最佳状态。喀纳斯景区发高峰“限客令”，无疑是景区管理的一大进步。

　　近年来，每到旅游旺季，国内知名景区都是人满为患。由于景点指望着旺季吃饭，因此许多景区担心收入受到影响，很少会主动在旺季限客?人满为患的情况下，景区的服务质量无法保证，景区内休闲、饮食等消费借机暴涨，游客花了比平时高出许多倍的价钱，得到的却是劣质的服务。

　　另外，对于许多重要自然和文化遗产而言，大量游客涌入会给自然环境、文物等环境设施带来破坏。新疆喀纳斯景区被学者称为可与瑞士风光媲美的资源。虽然景区要求游客将产生的垃圾带出，但随着游客的增多，原始森林及天然草场上仍可见易拉罐、烟盒等游客随手丢弃的垃圾。

　　的确，任何一个旅游景区的基础设施、接待条件、服务水平、环境承载能力等都是有限的，游客超载带来的负面影响会很大。一方面资源和生态会受破坏;另一方面，给游客的旅游体验相对较差，会损害景区的口碑和美誉度。景区超负荷运转，虽能带来巨大的经济收益，但显然会降低游客的休闲质量，对人文自然景观与生态环境的损害将是长久的。

　　旅游法第四十五条明文规定：景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。

　　新疆喀纳斯景区高峰发“限客令”值得更多景区效仿。旅游行政管理部门应尽早制订景区“超载”预警制度，一旦出现违规“超载”，立即发出预警，并向其发出“限客令”，对于“超载”的景区，应重罚或强制限客。另外，国家也可以出台相应规定，将人文生态景区的“休息权”作为一种制度落实下来，在让古建筑、花草树木得到休息的同时，也可以修缮设备，完善设施，为广大游客提供更优质安全的服务。