友好型目的地不能忽视旅游感知

　　在大力发展旅游经济的同时，更要关注目的地社会承载力，关注居民和游客的旅游感知，把建设友好型旅游目的地放到旅游发展战略的重要位置

　　□ 王德刚

　　对于目的地居民来说，旅游不仅仅是发展经济的手段，也是别人穿越自己生活空间、打扰自己生活过程的行为。因此，任何一个旅游目的地都不能毫无节制地追求游客量的增长，而应对承载力进行科学测度和设定，使目的地氛围和环境保持持久性的和谐与友好。

　　拥有700多万人口的香港，2012年接待游客4500万人次，2013年接待5400万人次，当地居民与游客的比例接近1:8;内地的许多旅游热门城市如杭州、大连、成都、青岛等，游客与当地居民的比例达到十几倍以上。特别是一些以旅游为支柱产业的小城市，如丽江、曲阜、平遥等只有十几万人口，每年接待的游客量都在几百万人次之多，游客与当地居民的比例达到了几十倍。游客量无节制地增长，给当地居民的生活秩序和社会环境带来了很大压力，旅游目的地的社会承载力已远远超出承受力。

　　对旅游目的地管理者和经营者来说，旅游业作为一种物质资源消耗低、却能使很多传统产业提高附加值的新型产业，对促进地方经济发展、增加收入、创造就业机会等具有很大的诱惑力。

　　十多年前的非典疫情使香港经济受到重创，2003年开始的个人自由行旅游计划复苏了香港的旅游业，进而促进了香港经济的复苏。2013年外地游客给香港带来了3400亿港元的旅游收入，旅游产出占到了本地生产总值的4.7%，同时还为香港创造了23万个直接就业机会。但任何事情都存在正反两个方面，也正是这种发展经济的愿望所催生的对到访量增长的追求，一方面的确促进了旅游及相关产业的快速发展;另一方面，一些负面的影响也随着旅游的快速增长而同步滋生。

　　仅就旅游本身而言，旅游文化的确是一种既交融、又冲突的文化现象。从游客的角度讲，旅游是一种体验异地文化和生活的经历;而从当地居民的角度讲，旅游则是别人穿越自己生活空间、打扰自己生活过程的行为。因此也就产生了目的地承载力问题，即一个旅游目的地在不导致当地环境和游客旅游经历质量下降的前提下所能吸纳外来游客的最大能力。

　　目的地旅游承载力的重要表现是旅游感知。旅游感知又包含居民感知和游客感知两个方面，而这两者之间又具有互动关系，既可以是和谐友好的，也可以是互相排斥的。因此，像香港以及杭州、大连、青岛、成都等旅游业相对发达的旅游目的地，旅游业的发展已开始进入战略调整期，如何建立友好型目的地呢?

　　首先，要树立理性、科学的旅游发展观，不能单纯为了追求旅游经济的增长而无限度地谋求游客量的增长，应在科学测度的基础上建立旅游目的地社会承载力指标体系，并采取相应的措施，使这些指标得到有效的控制。

　　其次，建设友好型目的地是所有旅游目的地管理和经营者的共同义务和责任。世界旅游组织的纲领性文件《马尼拉世界旅游宣言》中强调：旅游不仅是一个促进相互了解和理解的积极的、永久的因素，而且是实现人与人之间较大程度的尊重和信任的基础，从这个角度上讲，旅游是建立在彼此平等、互相尊重、和谐友善基础之上的文化交往活动，这种和谐主客关系的构建，既需要政府、管理者和经营者的政策引导、舆论宣传、制度规范，更要靠当地居民与游客个体的文化自觉。

　　再次，从技术层面上也需要对旅游目的地的发展策略进行必要的调整，旅游产业的发展有多种模式，既有数量效益型的发展模式，也有质量效益型的发展模式，在旅游业发展初期追求量的增长是一个必然的过程，而发展深度游、品质游等则更有利于在保持一定到访量的基础上实现旅游经济效益的增长。

　　最后，要加强市场监管，并且通过强化管理来营造规范的市场秩序。

　　发展旅游，不单纯是经济收入的加减法，对目的地的管理、经营者来说，更不能眼睛只盯着旅游收入的增减。在大力发展旅游经济的同时，更要关注目的地社会承载力，关注居民和游客的旅游感知，把建设友好型旅游目的地放到旅游发展战略的重要位置。