山东东营五措并举推进省级公共文化服务示范区建设

2014年是东营市创建省级公共文化服务体系示范区的关键年，更是攻坚年。东营市以在全省部署开展的“基层公共文化服务能力建设年”活动为抓手，突出重点、攻克难点、打造亮点，着力构筑“设施网络化、供给多元化、机制长效化、城乡一体化、服务普惠化”的基层公共文化服务新格局。

一是集中解决突出问题，确保全面达标。东营市对照创建标准，认真梳理、查找存在的问题并逐一建立工作台账，进一步明确责任主体、完成时限，拿出具体解决办法。加强文化设施管理，明确管理主体，完善管理制度，丰富服务内容，策划特色服务，确保所有文化设施建好管好用好。以乡镇(街道)综合文化站建设为重点，按照提升现有、鼓励新建的原则，确保年内全部建成高标准的文化站。提高公共文化服务标准，认真落实省里提出的“文化惠民、服务群众”实事，充分发挥流动服务车的作用，组织开展“进千村乐万家”文化惠民活动，以政府购买服务的方式，为农村、社区免费送演出4000场次，实现每年每村(社区)两场演出的公益服务目标，更好地服务基层、惠及群众。

二是全面提升工作标准，打造特色亮点。对示范区创建工作来说，全面达标是基本要求，要形成竞争优势、更好满足群众需求，必须按照东营市委提出的“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，在公共文化服务体系建设方面培养更多立得住、叫得响、推得开的典型，打造更多彰显特色、引人瞩目的亮点。全面提高公共文化设施建管用水平，完善服务功能，精心设计特色服务，打造文化服务亮点。实施公共文化活动品牌创建工程，顺应群众需求，激发群众参与积极性，打造特色亮点文化活动，努力做到既节约、又出彩。努力打造生态文化、孙子文化、吕剧文化等地方特色文化品牌，构建地方特色专题场馆体系、文化活动体系、文化产品和服务供给体系。制订完善文艺作品创作生产规划，加大对重点文艺作品的扶持力度，推出更多体现黄河口特色的精品力作。

三是加速壮大文化队伍，汇聚发展合力。组织实施高层次文化人才培养工程，选拔培养黄河口文化之星、东营文化英才、东营文化名家，挖掘培养一批领军人物和文化能人，建立黄河口文化人才库。加大教育培训力度，与“千人培训工程”有效衔接，组织实施“千村万人文化培训工程”，市、县、乡三级联动，对村和社区文化管理员(文化指导员)、文化带头人、文艺骨干和非遗传承人等进行大规模培训，提升队伍素质，把基层文化力量和资源整合起来，把基层文化创造活力激发出来，把基层文化阵地作用发挥出来，汇聚起全社会参与公共文化建设的强大合力，推动形成“文化在乡、百花齐放”的生动局面，进一步满足基层群众的精神文化需求。

四是大力加强宣传造势，扩大工作影响。在东营市内各主要新闻媒体开设专题专栏，大力宣传创建工作的重大意义、主要举措和取得的成效，为创建工作营造浓厚舆论氛围，赢得广泛的社会支持。充分利用户外宣传栏、电子屏、壁画、板报等形式进行宣传，扩大群众的知晓率。广泛开展群众文化活动，通过广场舞、社区文化活动等方式，倡导健康向上的文化生活，组织动员广大群众积极参与公共文化服务体系示范区建设。及时发现和总结工作中的好经验、好做法，广泛宣传推广，以点带面、整体推进。进一步加强与省里的联系沟通，加强与中央、省级新闻媒体的联系，把工作中涌现出来的亮点及时反映上去、充分宣传出去。

五是抓紧抓好工作落实，务求完成创建任务。以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，从维护群众基本文化权益、保障和改善文化民生的高度，扎实推进各项创建工作任务落实，切实把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进创建工作，集中精力、心无旁鹜地抓好每一项任务，做到抓细、抓实、抓到底。实行课题式设计、项目式管理、工程式推进，努力形成思想联通、人员联动、行动联手的工作格局，实现各项工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。进一步细化量化督查考核内容，加大现场督查、跟踪督查、随机督查力度，建立健全“重激励、硬约束、严奖惩”的激励约束机制，确保按时保质完成各项工作任务。