聚焦广西特色旅游名县建设之三探索富民强县路

　　□中国旅游报·第一旅游网实习记者郭探微

　　广西壮族自治区龙胜各族自治县的金坑梯田因为土壤里含有微量的金矿而得名。说是金矿，但产量特别低，当地居民守着黄金却不富裕。“之前家里穷，炒菜没有油，就拿腊肉蘸一圈锅底。”村民潘大姐对当年的生活记忆深刻，“现在不一样了，我家开了农家旅馆，一年收入好几万。”她挎着装满瑶族手工制品的售卖篮，热情地向采风团成员发出邀请。

　　龙胜县旅游局局长周恩平说，蓬勃发展的旅游业带动了农民致富，龙胜居民如今过着“扛着犁耙下田地，唱起山歌搞旅游”的“两栖”生活。2013年，龙胜接待游客247.9万人次，实现旅游收入24.09亿元，“旅游才是真金矿”。

　　带动农民致富

　　龙脊景区是龙胜县的核心景区之一，经过探索，这里如今形成了旅游公司与当地村民共同开发的发展模式。双方签订协议，旅游公司将每年门票收入的一定比例返还给当地村寨。

　　“去年我家领了2900多块，今年领到了近5000块，分红是一年比一年多啦。”当地村民潘佩文算了笔帐，他家里在金坑梯田景区内一共有约2.5亩田，村上的旅游分红是以田亩数来分配的。

　　“如果今年的游客多了，门票收入增加，我们的分红也将更多。”桂林龙脊旅游有限责任公司董事长陆思远说，公司每年从门票收入中提10%返还给村民，这是公司与村民多次商讨的结果。“梯田是我们景区的核心旅游资源，给村民补偿梯田保护费或者说分红，就是为了提高村民参与旅游的积极性。”

　　金秀县长垌乡平道村古占屯曾是出了名的贫困村。2012年，广西将古占瑶寨列入广西特色旅游名村建设，建好了大型自驾车停车场、新表演场、游客服务中心等，并完成了所有新房的民族风貌改造。寨子里9户人家率先办起了农家乐，收益逐年增长，李宾就是其中之一。他告诉记者，自己之前在巴马开农家乐，如今家乡发展旅游，他看准商机回来开分店，现在两头跑，虽然累点，但挣得也多。2013年，古占屯旅游收入达372万元，人均旅游纯收入超过6000元。

　　宜州市马山塘屯是近年来广西重点建设的新农村试点示范村屯之一。2010年，市政府筹资近1000万元用于基础设施建设，新建、改造了农家旅馆。修整后的农家旅馆整齐统一，还规划出了垂钓区、游乐区等多类休闲区域。环境改造后，吸引了大批柳州、南宁等周边客人前往。2011年，村民人均纯收入就增加至8500多元。

　　沿着蜿蜒的青石板路前行，青山绿水尽收眼底。绿油油的田地里，村民赵大爷正弯腰侍弄葡萄秧苗。他说，“这主要是为夏天来的游客采摘用的，一斤卖七八元，两个月能挣不少钱哩!”

　　改变精神风貌

　　发展旅游，让居民的腰包变鼓了，也让他们的思想观念、精神面貌变得积极开放。

　　位于三江、融安、融水三县交界处的水上古城丹州，整个岛上200多户人家，大部分都从事和旅游相关的工作。古城一角，一家名为“木薯地”的农家乐布置得分外有“小资情调”：原木的外墙，透明的玻璃窗，门口悬挂着彩色的玻璃杯;走进小院，粉色、白色的盆栽杜鹃花开得正艳。老板娘古琴在开这家农家乐前，曾专门去外地大酒店打工学习，积累经验后，便开始经营。“我们经常出去学习考察，我觉得比起桂林的农家乐，我们还落后了一点。”谈起自己的事业，古琴又是谦虚，又是自豪。她说，从2002年开业时的4张床位发展成现在3栋独立小楼、29个房间，“干农家乐越来越有瘾”。

　　整洁齐全的硬件设施与酒店接轨的服务理念让木薯地成为全岛第一个评上四星级标准的农家乐。古琴指着后院的空地告诉记者，她打算把这里扩大成篝火场地，供游客们跳多耶舞，让夜生活更加丰富。“有些农家乐初期会比较难，但我觉得要坚持做，品牌有一个预热的过程。”

　　融水苗族自治县的苗家妹子杨梅文，去年把自己的店铺搬到了县城最热闹的地段——体育场周边。杨梅文说，开了这家店铺，让她从“打工妹”变成“小老板”，有了自己的事业。最初，她和小姐妹把店铺开在镇上，积攒资本后就搬到了县城。“我们在淘宝上还有网店，顾客可以根据自身需要私人定制产品哦!”杨梅文的观念紧跟时代潮流，她说，下一步的目标是开一家苗族服饰公司，把公司开向全国，当更大的老板。说起未来，这位80后的女孩眼中闪动着光彩。

　　提升综合实力

　　广西壮族自治区旅游发展委员会主任陈建军介绍，特色旅游名县的评选采取打分制，从特色旅游名县的特色旅游景区景点建设、特色旅游品牌打造、特色旅游商品开发、旅游公共服务、旅游环境、旅游监督管理、旅游服务质量、旅游教育培训、旅游文化娱乐、旅游宣传营销、旅游住宿设施、乡村旅游发展、旅游餐饮与购物、旅游安全与保险、旅游产业规模、旅游经济发展水平等16个方面，对各县应具备的素质和条件做出了详细的量化评估，总分合计为1000分。评选标准为各县市统筹规划旅游产业、完善软硬件设施、提升综合实力制定了“硬指标”。陈建军说，“建设特色旅游名县既是富民工程，又是跨越式发展工程，它要求各县提高方方面面的实力，以确保达到标准。”

　　更值得一提的是，广西特色旅游名县评选不搞终身制，实行动态管理，由自治区创建工作领导小组及办公室不定期组织复查。对于命名后旅游环境、秩序、质量、效益滑坡，国内外游客满意率明显下降的县，查实情况后，将发出通报并取消其称号，收回其标牌和证书。为鼓励更多的县积极创建特色旅游名县，广西还形成了良性准入和退出机制。

　　评选标准一出，评上的、没评上的县市都卯足了干劲。大部分县市都存在着资金短缺、交通能力不足、基础设施薄弱、服务接待需提升等问题，抓住创建特色旅游名县的契机，各县结合自身特点制定了一系列提升计划。

　　龙胜各族自治县县委书记周卉介绍，龙胜旅游资源虽然丰富，但存在着开发面积不够大、一体化开发水平不够高等问题。对此，龙胜定下了增点扩面，龙脊景区大循环公路建设，加快推进龙胜温泉休闲度假区升级改造，加快旅游重点项目建设，实现旅游布局、基础设施、宣传促销、行业管理、招商引资大突破等发展目标。“明年龙胜将有大变化。”周卉信心满满地说，相信这也是其他特色旅游名县的心声。